铁岭市人民政府关于印发《铁岭市商业步行街管理办法》的通知
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府文件
铁政发[2005] 28 号
铁岭市人民政府关于印发《铁岭市商业步行街管理办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《铁岭市商业步行街管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年七月八日
铁岭市商业步行街管理办法
第一条 为加强对我市商业步行街的管理，促进城市文明发展和区域经济繁荣，根据省有关法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商业步行街(以下简称步行街)是指由城市大道和小巷组成的以从事商品贸易为主的专门区域(在这个区域内禁止机动车通行)。
第三条 步行街沿街各单位和进入步行街内的人员都应遵守本办法。
第四条 步行街管理遵循统一规划、统一设计、统一管理和以街养街、有偿服务的原则，逐步建成整洁、优美、文明、有序的商业区。
第五条 步行街管理办公室负责步行街的日常管理工作，具体包括步行街的环境整洁、卫生保洁、车辆管理、公共设施维护、室外公共活动管理等。
公安、工商、城建、房产、规划、环保、卫生等部门应当按照各自职责范围负责步行街区域内有关管理工作，步行街管理办公室负责协调落实。
第六条 步行街实行封闭管理。除依法执行公务和步行街物业管理组织的物业管理、服务车辆外，未经步行街管理办公室同意，任何单位和个人的机动车、非机动车均不得擅自进入步行街，不得在步行街内及各出入口停放车辆。
第七条 市公安交通管理部门应会同步行街管理办公室在出入步行街区域地段设置明显的交通管理标志，并根据道路交通管理的实际情况制定具体交通管理方案。
第八条 凡在步行街沿街一侧增设台阶、坡道和摊亭、门斗、窗改门及装修建筑立面，在户外设置广告、牌匾、橱窗等，必须经步行街管理办公室同意，并到相关部门办理审批手续。
第九条 步行街沿街单位应当做到牌匾规范，文明服务，环境优美，建筑立面及橱窗装修应当依照有关规定采用美观、防腐耐用的装饰材料。
第十条 步行街内设施按照步行街管理办公室的统一规定进行维护，景观灯光设施由步行街管理办公室统一设计。
第十一条 在步行街内施工、经营和组织娱乐活动等产生的噪声、粉尘和气体等必须符合国家规定标准，不得影响市容和环境卫生。
第十二条 在步行街内从事下列活动，应当征得步行街管理办公室同意：
(一)举办展览、咨询、文艺表演、体育活动等；
(二)张挂标语、横幅等宣传品；
(三)拍摄商业性影视片。
第十三条 进入步行街内的人员必须遵守以下规定：
(一)不得随地吐痰；
(二)不得践踏绿地；
(三)不得损坏座椅、清洁器具等公共设施；
(四)不得将猫、犬等宠物带入步行街内；
(五)不得随地露宿、流浪乞讨、卜卦算命等；
(六)不得随便堆放物品、焚烧杂物等。
第十四条 对违反本办法规定的，分别由主管部门委托的组织或有关部门依照《辽宁省城市市容和环境卫生管理办法》和有关法规、规章的规定予以处罚；触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依照有关规定予以处罚。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本办法由铁岭市旅游局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
关于发布《直读式粉尘浓度测量仪表通用技术条件》等三十六项行业标准的通知
煤炭部
关于发布《直读式粉尘浓度测量仪表通用技术条件》等三十六项行业标准的通知
1997年12月30日，煤炭工业部
各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局）公司，各直管矿务局（公司），北京矿务局，神华集团公司，华晋焦煤公司，伊敏煤电公司，新疆生产建设兵团工业局，中国煤矿工程机械装备集团公司，中国煤炭物产集团公司，煤炭科学研究总院，煤炭科学技术信息研究所：
《直读式粉尘浓度测量仪表通用技术条件》第三十六项行业标准，业经煤炭工业部煤矿安全标准化技术委员会审查通过，现予批准发布，于1998年7月1日起实施。标准编号如下：
1．《直读式粉尘浓度测量仪表通用技术条件》：ＭＴ163－－1997（代替ＭＴ163－87）；
2．《雷管生产线导静电地面、台面电阻值测定方法》：ＭＴ／Ｔ690－1997；
3．《雷管生产线静电电位测定方法》：ＭＴ／Ｔ691－1997；
4．《煤矿瓦斯抽放技术规范》：ＭＴ／Ｔ692－1997；
5．《矿用无线电波坑道透视仪通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ693－1997；
6．《煤矿用自动隔爆装置通用技术条件》：ＭＴ694－1997；
7．《煤矿用高倍数泡沫灭火剂通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ695－1997；
8．《煤矿用高倍数泡沫灭火装置通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ696－1997；
9．《煤矿用燃油惰气发生装置通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ697－1997；
10．《矿井密闭防火技术规范》：ＭＴ／Ｔ698－1997；
11．《煤矿采空区阻化汽雾防火技术规范》：ＭＴ／Ｔ699－1997；
12．《煤矿防火用阻化剂通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ700－1997；
13．《煤矿用氮气防火技术规范》：ＭＴ／Ｔ701－1997；
14．《煤矿注浆防灭火技术规范》：ＭＴ／Ｔ702－1997；
15．《煤矿用携带型电化学一氧化碳测定器技术条件》：ＭＴ703－1997；
16．《煤矿用携带型电化学式氧气测定器技术条件》：ＭＴ704－1997；
17．《煤矿用隔爆型低压插销》：ＭＴ705－1997；
18．《一般兼矿用本质安全型安全栅》：ＭＴ706－1997；
19．《煤自燃倾向性色谱吸氧鉴定法》：ＭＴ／Ｔ707－1997；
20．《煤自燃性测定仪技术条件》：ＭＴ／Ｔ708－1997；
21．《煤矿用一氧化碳过滤式自救器》：ＭＴ709－1997；
22．《煤矿用隔爆型插销开关》：ＭＴ710－1997；
23．《隔绝式压缩氧自救器》：ＭＴ711－1997；
24．《煤矿防尘措施的分级除尘效率测定方法》：ＭＴ／Ｔ712－1997；
25．《煤矿粉尘真密度测定方法》：ＭＴ／Ｔ713－1997；
26．《煤粉生产防爆安全技术规范》：ＭＴ／Ｔ714－1997；
27．《矿用防爆电磁阀通用技术条件》：ＭＴ／Ｔ715－1997；
28．《煤矿重要用途钢丝绳验收技术条件》：ＭＴ716－1997；
29．《煤矿重要用途钢丝绳性能测定方法和判定规则》：ＭＴ717－1997；
30．《煤矿窄轨车辆连接件 连接链》：ＭＴ244．1－1997（代替ＭＴ244－91部分）；
31．《煤矿窄轨车辆连接件 连接插销》：ＭＴ244．2－1997；
32．《矿用隔爆兼本质安全型安全栅》：ＭＴ718－1997；
33．《煤矿用隔爆行程开关》：ＭＴ719－1997；
34．《瓦斯抽放管路自动阻爆灭火装置技术条件》：ＭＴ／Ｔ720－1997；
35．《瓦斯抽放用热导式高浓度甲烷传感器》：ＭＴ／Ｔ721－1997；
36．《煤矿用网路闭锁发爆器》：ＭＴ／Ｔ722－1997。
上述标准由中国标准出版社出版，各地新华书店征订，或与煤炭技术标准资料发行站（地址：北京东四六条69号煤炭工业出版社发行部内）联系。
浅析宅基地使用权
王春胜
在我国，土地属于国家或集体所有，任何通过建造、购买等方式取得建筑物所有权的主体，不能自然取得对土地的所有权。所以，在建筑特区分所有的情况下，一般不存在着区分所有人共同享有对地的所有权的现象。由于我国现行立法中，通过土地使用权出租而形成建筑物区分所有的现角极少存在。因为根据国务院《城镇国有土地使用权出耶和华和转让暂行条件》第28条规定，“土地使用权出租是指土地使用权人作为现租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，上承租人向出租人支付租金的行为”。圭地之上如无建筑物或附着物是不能出租的，如果未按土地使用权出让合同规定的条件投资开发利用土地的，土地使用权不得出租。而在建筑物、其他附着物连同土地使用权一块出租的情况下，只能形成建筑的租赁权，而不能形成建筑物的区分所有。
一般来说，建筑物的建造者、开发商都是在取得宅基地使用权，或通过了让、转让、划拨等方式取得土地使用权以后而建筑建筑物的，建筑物建成后，其所有人只能对土地享有使用权。那么在区分所有的情况下，各区分 所有人对地空间享有何种权利？根据土地和房屋的权利不可分离的原则，一幢建筑即使被区分为不同所有者所有之后，建筑物所有权与土地使用以仍然是不可分割地联系在一起的，这意味着建筑物的区分所有人应当基于对建筑物区分氖而享有对基地的使用权。
从法律上讲，各花盆所有者都应当对基地使用权享有权利，任何一个区分所有者通过购买等方式取得对建筑物某一部分的专有权，那么就应自然享有对基地使用权的部分权利，而区分氖者转让其专有部分，其对基地使用权的部分权利部分权利，也不得仅仅转让部分的基地使用权而保留其对该建筑物的区分所有权。如果整个建筑物发生毁损专有权需要重建或者被拆除，应当确认各区分所有者都对基地的使用权享有权利。这就是说，一方面，各工分所有者都对基地使用权享有菜有权，另一方面，任何所有者以外的人都不应对基地享有权利。即使对建筑物原所有者或开发商来说，其在转移建筑物所有权给各区分所有者时，可以在合同中规定保留其对室外庭院、草坪、房枯平台及建筑物基耸附发物等的权得规定建筑一旦需重建，只有他才享有对基地的权利。作出这种规定不仅违背法律的上?，而且极易造成对区分所有者的损害，所以对建筑物原所有者或开发商来说，如其已将建筑物名企部分出售给他人，而自己又非区分所有者，那么在房屋重建时，他不能对基地主张任何权利。
我们说各区分所有者对基地使用权享有共有权，即是说应将基地使用权作为一项财产而由全体区分所有者享有共有权。因为一方面，各区分所有人所拥有的专有部分的面积是各不相同的，有人可能购买一个楼层的面积，有人则可能购买一套房间，假如在房屋拆毁后基寺需要出售给他人，而原区分所有人享有原专有面积越多，共应分享的数额越大，原区分所有人享有的专有虎少，其应分享有数额越小。
北安市人民法院 王春胜