全国妇联办公厅


妇厅字[2003]5号




关于印发《全国妇联机关大楼办公用房使用管理办法(试行)》的通知

机关各部门：
为加强全国妇联国有资产管理，经研究，现制定《全国妇联机关大楼办公用房使用管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。

附件：全国妇联机关大楼办公用房使用管理办法(试行)


全国妇联办公厅
2003年5月23日


附件：
全国妇联机关大楼办公用房
使用管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为保证正常的工作秩序，创造良好的工作环境，加强全国妇联资产管理并规范机关大楼办公用房的使用，针对我会所属单位使用机关大楼办公用房的情况，特制定本管理办法。
第二条 办公用房对外使用，是指机关各部门之外的单位使用机关大楼内的办公用房。
第三条 办公用房对内使用，是指机关各部门使用机关大楼内的办公用房。

第二章 办公用房对外使用管理

第四条 办公用房对外原则上只允许我会所属单位使用，如遇特殊情况，须经书记处主管办公厅的领导批准。使用单位不得擅自将办公用房转租。
第五条 用房单位须签定《使用房屋及后勤有偿服务协议》(以下简称《用房协议》)和《安全责任书》。
第六条 《用房协议》原则上两年签订1次。用房单位须提供相关的企业法人营业执照或事业法人证书等资料的复印件。
第七条 用房单位每年年初预交全年费用，房屋使用期限不足3个月的按3个月核收费用，超过3个月但不足半年的按半年核收费用。
第八条 中途退房者，须向办公厅资产处提出书面申请并经办公厅领导批准后，补充原《用房协议》并经《用房协议》中甲乙双方领导签字、盖章后方可生效(正式退房时间以交钥匙为准，钥匙需交到办公厅资产处)。
第九条 机关大楼办公用房对外使用的收费标准为：每年每间(自然间，即小间)3万元，如遇特殊情况，须经书记处主管办公厅的领导批准并明确收费标准。在使用办公用房期间， 电话费及室内灯、门窗等项目修理所需材料等费用由用房单位与机关服务中心另行核算。
第十条 办公厅资产处负责承办《用房协议》的起草、房屋管理费的核算、收费通知的发放及费用的催缴等工作。《用房协议》的正式签定须经办公厅领导审核并报书记处主管办公厅的领导批准，盖厅章及使用单位公章后方可生效。
第十一条 使用单位在收到缴款通知及费用《明细表》后，应按照通知要求的期限持缴款通知及费用《明细表》及时到办公厅财务处缴纳房屋管理费。
第十二条 办公厅财务处负责根据缴款通知及费用《明细表》收缴费用，于每年3月31日前填写《机关大楼办公用房管理费用收缴情况反馈表》(见附件1)，将费用收缴情况反馈给办公厅资产处，资产处据此核算各单位欠款情况并进行催缴。
第十三条 如原《用房协议》到期续签，或双方提出修改原合同条款时(不含中途退房的情况)，须由办公厅资产处起草，经厅领导审核同意后报书记处主管办公厅的领导批准。
第十四条 《用房协议》一式3份，办公用房使用单位、办公厅资产处、办公厅财务处各1份。
具体操作详见《办公用房对外使用管理工作流程图》 (见附件2)。

第三章 办公用房对内使用管理

第十五条 机关各部门办公室的使用、调整及分配，由办公厅资产处根据领导批示和要求，结合各部门的实际情况提出方案，经办公厅领导同意并报书记处主管办公厅的领导批准后实施。
第十六条 各部门未经批准，不得擅自改变房屋结构(如打隔断、装空调等)或将办公用房自行调换、 出租、外借和挪作它用。

第四章 其 他

第十七条 用房单位按有关规定承担安全责任，每年需与办公厅人保处签定《安全责任书》。
第十八条 本管理办法不包含机关车库和机动车停放车位的使用。用房单位需使用停车位的，参照办公厅有关规定执行。
第十九条 办公大楼(包括多功能厅)的物业管理由机关服务中心负责(机关大楼物业管理办法委托机关服务中心另行制定)。

附件：1、机关大楼办公用房管理费用收缴情况反馈表
2、办公用房对外使用管理工作流程图

教育部


教育部关于落实支援新疆汉语教师工作的通知


2003-07-10

教民〔2003〕4号


　　为认真贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门支援新疆汉语教师工作方案的通知》（国办发〔2002〕54号） 的精神，结合新疆维吾尔自治区人民政府的建议，经我部研究，决定采取对口、定点、包干负责的方式和定项目、定任务的办法落实国办发〔2002〕54号文件确定的支援新疆汉语教师工作项目任务。中央财政安排6000万元，计划培养培训8800余名汉语教师，选派教师600余名（见附表1）。现将有关事项通知如下：

　　一、实施支援新疆汉语教师项目工作的目标

　　通过实施支援新疆培养培训中小学汉语教师项目，使新疆基础教育教师队伍在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、教育教学能力与教育科研能力等方面的综合素质有显著提高，具有终身学习能力和教育创新能力，在教育改革中发挥示范作用。

　　（一）树立正确的政治方向，热爱人民教育事业，具有创新精神和改革意识，能自觉全面贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表。

　　（二）更新教育观念、树立科学的教学观、学习观；了解本学科发展动态和与本学科相关的中小学课程发展动态；熟悉国内外教育教学理论与实践的最新成果。

　　（三）领会当前基础教育课程改革的精神。

　　（四）掌握现代教育技术，能适应计算机辅助教学和现代远程教育的要求。

　　二、实施支援新疆汉语教师项目工作的主要任务

　　（一）省、直辖市对口支援新疆项目

　　1、山东省对口支援新疆项目

　　（1）2003－2006年，面向新疆和田、喀什、克孜勒苏、阿克苏4地州招收360名（每年2个班90人）少数民族汉语或双语授课班应届高中毕业生。培养专科层次的小学数学、英语师资（见附表2）。中央财政安排一次性开办费50万元（2002年下达）。新疆维吾尔自治区人民政府要按新政函〔2003〕65号文件的规定，负责解决学生在校期间的假期往返交通费和伙食补助费共153．36万元（见附表3）。学生培养费由山东省负责解决。

　　（2）继续按每两年派遣200名教师到南疆四地州和北疆三地州中学任教（见附表4）。

　　2、北京、上海、天津、江苏4省（市）对口支援新疆项目

　　（1） 对口支援关系：北京、上海、天津、江苏4省、市分别对口支援新疆和田、阿克苏、克孜勒苏、喀什4地州教育。

　　（2）选派优秀中小学教师到对口地区任教。任教教师在学校任教的同时，负责巡回讲课，培训当地教师。

　　（3） 4省（市）对口支援新疆培训800名中学教师（每省200名）。培训主要采取集中办班讲课和在省市所属的重点中学实习的办法。培训时间1年。中央财政安排830万元（见附表5、6）。

　　（二）高校对口支援新疆项目

　　1、中国政法大学等50所教育部部属高校2003－2006年，承担每年选派150名（每校每年3名）中青年教师、后备干部到新疆高校、中等师范学校担任教学工作。每期时间为1年。4年共选派600名。中央财政安排600万元（见附表7）。

　　2、北京大学、西安交通大学2004－2006年，承担培训600名新疆高校、中学教师的任务。每期培训时间为1年。中央财政安排1200万元（见附表8、9）。

　　3、北京语言大学2003－2005年，承担培训645名新疆中学汉语、英语教师的任务。每期培训时间为45天。中央财政安排250万元（见附表10）。

　　4、2003年，教育部培训210名中小学骨干教师国家级培训任务。培训时间为3个月。中央财政安排270万元（见附表11）。

　　5、北京师范大学等6所部属师范院校，2004－2007年，每年招收100名内地新疆高中班应届毕业生，定向和田、阿克苏、喀什、克孜勒苏4地州培养中学汉语教师，共400名。计划纳入学校总规模内。新疆维吾尔自治区人民政府提供学生学费、住宿费656万元 （ 见附表12、13）。

　　6、新疆培训少数民族双语骨干教师。新疆维吾尔自治区教育学院、新疆师范大学、乌鲁木齐成人教育学院、伊犁州教育学院、和田师范专科学校、和田师范学校、喀什师范学校、阿勒泰师范学校、阿克苏师范学校、乌鲁木齐师范学校，2003－2006年，共培训少数民族双语师资5664名。其中，小学教师1000名，初中教师3000名，高中教师1664名。培训时间为45天。中央财政安排1800万元培训经费。其中培训小学教师安排200．8万元（每人2008元计），培训初中、高中教师安排1399．2万元（每人3000元计），培训教材建设100万元，设备购置费100万元（ 见附表14、15）。

　　（三）利用现代远程教育手段培训教师。依托新疆教育电视台建设教育卫星宽带网教学广播系统，利用现代教育技术培养培训汉语教师。2002年中央财政下拨了一次性补助新疆设备、培训教材、课件等经费1000万元。

　　（四）组织应届师范生和其他大中专毕业生到新疆支教等其他事项另行下文。

　　三、实施支援新疆汉语教师项目工作的具体要求

　　（一）中国政法大学等 50所教育部部属高校要每年选派150名（每校3人）政治思想素质高，业务能力强的中青年教师、后备干部。

　　（二）培训教师的教学内容

　　要围绕基础教育课程改革对教师的要求设计，由三个板块组成：理论与技能，实践与考察，课题研究。

　　1、教育理论与教学技能，着眼于提高中小学教师的理论文化素养，开拓视野，更新知识结构，提高职业成熟度，增强学术能力和自我提高能力。

　　2、教育教学实践与考察，着眼于提高培训对象在工作中实施素质教育的能力，加强理论指导教学实践的能力。

　　3、课题研究，着眼于提高培训对象的科研意识和研究能力，善于发现和掌握教育教学规律，善于反思性地总结教学经验。

　　（三）培训形式

　　1、采取理论学习、教育教学实践与考察和教育教学专题研究相结合等具体形式。

　　2、集中学习与个别指导相结合。集中学习采取专题或系列讲座等授课方式，也可组织专题研讨班、论文答辩、开展教育实地考察等形式；个别指导采取导师指导下的个人自修、专题研究等方式，强调培训对象的自主学习、自主研究和自主实践，教学相长，交流互动 。

　　（四）培训对象的选拔条件

　　1、贯彻党的教育方针，依法施教，热爱教育事业，具有良好的思想品德和职业道德。

　　2、具有正确的教育思想和教育观念，具有创新精神，在教育教学改革和教书育人等方面成绩显著，有一定的汉语听、写能力。

　　3、具备国家规定的合格学历，年龄在45周岁以下，身心健康的中小学骨干教师。

　　4、具备上述条件，并曾获市（地）级以上表彰者优先考虑。

　　培训对象的选拔由新疆维吾尔自治区教育厅负责。

　　（五）学习成绩考核

　　1、考核内容由学业课程考核和课题研究成果两部分组成，由培训单位形成考核结论。

　　2、培训对象考核合格者，由培训单位颁发《支援新疆汉语教师培训合格证书》。

　　（六）组织管理

　　1、培训工作在我部的统一领导下，由承担培训项目的省、自治区、直辖市教育厅（教委）和有关高校负责组织指导培训工作的实施。

　　2、培训单位负责制定具体培训方案，落实培训计划，并接受有关部门或专家对培训工作的评估。承担支援新疆任务的有关省、自治区、直辖市应设立支援新疆工作专项资金。对口教师支援新疆期间支援地区负责保留其工资福利等待遇；对支援新疆教师在转正定级、职务评聘等方面实行优惠政策。

　　有关省、自治区、直辖市要按照中央支援新疆工作的统一安排，积极配合，做好有关工作，并将每年度培训计划和完成情况报我部。

　　联系单位及电话：民族教育司 66096530（传真）

　　附表均略