甘肃省人民政府


甘肃省人民政府关于农村拖拉机管理和经营运输业的规定

　（1984年9月11日　甘政发〔1984〕174号）


　　为了充分发挥农村拖拉机在发展商品生产中的作用，加强拖拉机管理和促进运输业的发展，根据国务院《关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定》，结合我省实际，作如下规定。


　　一、农村集体、个人和国营农场的拖拉机统一由农机部门管理，由县（市）以上农机监理部门负责检验，办理报户（过户）、发牌证手续，并按照规定对驾驶人员进行考试、考核、年度检审、安全监理等工作。本着简化手续、不重复检验和考试的原则，对上公路行驶的农用拖拉机，农机监理部门在办理报户核发牌证时进行的检验，应包括公路行驶的安全设施要求。合格者发给牌照、行驶证；驾驶员考试时，农机部门应邀请交通或公安部门参加，合格者由农机监理部门发给驾驶证。由交通或公安部门在两证上加盖公章，服从交通监理和公安部门的指挥。
　　拖拉机在乡村公路上行驶发生的事故，由当地农机监理和公安部门处理。拖拉机在国家公路上行驶发生的事故，由交通监理、农机监理和公安部门共同处理。拖拉机与汽车相撞，以交通部门为主处理；拖拉机与拖拉机、拖拉机与人、拖拉机与物相撞，以农机监理部门为主处理。但交通、公安部门要负责及时疏导交通，保证正常运输秩序。


　　二、凡参加营业性运输的农村个体户，须持村民委员会的证明，向所在地工商行政管理部门申请登记，经县、市工商行政管理部门审查核准，发给营业执照后方可经营。常年经营的，发给营业执照；临时经营的，发给临时营业执照。


　　三、个体运输户的拖拉机，必须在当地中国人民保险公司或由其指定的代办单位办理机动车辆或第三者责任保险；从事货运的还要积极办理承运货物运输保险。保险费暂按中国人民保险公司各险种费率规定执行。


　　四、个体运输户应按规定依法交税。凡拖拉机月营收入在三百元以下的，免征工商所得税。月营收入超过三百元的，手扶拖拉机按营运收入的百分之零点五征收工商所得税；大中型拖拉机按营运收入的百分之一征收工商所得税。


　　五、集体和个人的拖拉机从事非营业性运输，为农业生产和农民生活服务，运送向国家交售或到市场出售的农副产品，持村民委员会以上单位证明即可运送，免征养路费。
　　从事营业性运输的拖拉机按二十马力折合一个吨位，比照汽车收费标准的百分之四十收取养路费。大中型拖拉机全年按五个月、手扶按三个月包干交纳。营运时间不足规定包干时间的按实际时间交纳。


　　六、各地农机、工商行政、交通部门应积极为农民的拖拉机提供各项服务，合理收取费用。农机部门实行有偿服务，服什么务收什么费。交通和工商行政管理部门收取的管理费，按每台拖拉机的营业运输收入额，各提取百分之零点五。其他部门一律不得再征收管理费用。


　　七、除公安、交通监理、农机监理、物价和工商行政管理部门有权根据有关规章对违章作业的拖拉机手适当罚款外，其他任何部门、单位和个人，都不得向他们乱收费用，随意扣车、滥罚款。不得平调或摊派。不准利用职权对个体户敲诈勒索。凡按规定所罚款项，都要开出正式收据。


　　八、本规定自1984年11月1日起执行。过去省政府和各部门颁发的文件精神与本规定不符的，一律以本规定为准。农村拖拉机户口、档案、证照手续的移交也应一并进行。

劳动部


劳动部关于颁发《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法（试行）》的通知
劳动部


废止理由: 已被《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法》(劳部发[1993]254号)代替


为了加强对进口锅炉压力容器产品的安全质量监督管理，维护我国的合法权益，现颁发《进口锅炉压力容器质量许可制度实施办法（试行）》。请认真贯彻执行。


第一章 总 则
第一条 为了加强对进口锅炉压力容器的质量监督，维护我国的合法权益，保障使用者的人身和财产安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于《实施质量许可制度的进口锅炉压力容器产品目录》（以下简称《目录》）中的锅炉压力容器及其安全附件（以下统称锅炉压力容器），《目录》由中华人民共和国劳动部与中华人民共和国进出口商品检验局于实施前六个月公布。
第三条 《目录》实施后，凡向我国出口《目录》中的锅炉压力容器产品的外国厂商或其代理人（以下统称申请人）须按本办法规定取得劳动部颁发的进口锅炉压力容器产品质量许可证书。
我国外贸经营单位和收用货单位在签订进口《目录》中的锅炉压力容器产品合同时，应通知申请人按规定手续取得劳动部颁发的质量许可证书。进口审批单位应对此进行督促检查。
在中华人民共和国境内生产锅炉压力容器的外资企业应遵守我国国内的制造许可制度。
第四条 进口锅炉压力容器质量许可制度，由劳动部组织实施。劳动部锅炉压力容器安全监察局（以下简称锅炉监察局）负责申请受理及证件管理工作。劳动部授权劳动部锅炉压力容器检测研究中心或有条件的检验单位（以下统称指定检验单位）具体负责质量许可的检测、审查和许可
后的日常检查等工作。

第二章 质量许可方式
第五条 进口锅炉压力容器的质量许可，分为“工厂许可”和“型式许可”两种方式。
“工厂许可”主要是指通过对工厂的制造、检验条件和质量保证体系的审查和考查，确认其对产品制造质量的保证能力和程度，即对质量保证的许可。
“型式许可”主要是指通过对产品样品的选材、设计、结构、制造、质量和性能等的审查和检测，确认该类型产品质量和性能的可靠性，即对产品型式的许可。
适用工厂许可和型式许可的产品范围，在《中华人民共和国进口锅炉压力容器质量许可制度实施指南》中列明。
第六条 对《目录》中的锅炉压力容器产品，锅炉监察局根据产品结构复杂程度、用途、重要性、生产方式、进口数量和商品价值的不同，确认质量许可方式。
对需实施“工厂许可”的产品可加施或改施“型式许可”，也可对需实施“型式许可”的产品加施“工厂许可”。

第三章 申 请
第七条 《目录》公布后，申请人即可向锅炉监察局提出进口许可书面申请，列明申请许可的锅炉压力容器产品种类名称、产品生产地点、质量许可方式，以及近期向中国出口产品情况（包括正在洽谈贸易合同的情况）。
第八条 锅炉监察局在受理申请并确认许可方式后，通知指定检验单位向申请人寄送空白《申请表》和有关资料。
第九条 申请人必须按照要求向指定检验单位填报《申请表》，并提供所要求的文件资料。
申请人所提供的申请表、资料与信函，均应用中文或英文书写。
第十条 已获得“工厂许可”的申请人，如改变工厂名称、生产地点或生产条件、质量保证体系有重大变化，应重新办理申请许可手续；已获得“型式许可”的申请人，如工厂名称、生产地点或产品的选材、设计、结构、制造、验收条件等有改变，也应重新办理申请许可手续。

第四章 审 查
第十一条 “工厂许可”的审查，包括对文件资料的审查和对工厂生产现场的检查；“型式许可”的审查，包括对文件资料的审查和对产品样品的全面检测，必要时进行工厂生产现场的检查。
审查工作由指定检验单位依据《中华人民共和国锅炉压力容器质量许可制度实施指南》组织进行，锅炉监察局可派员参加。
第十二条 资料审查，主要审查申请人所提交的文件资料是否齐全、准确、有效，是否符合中华人民共和国有关法规规定，是否符合样品检测和工厂检查需要，以及控制产品质量的要求。审查结果不能符合要求的，由指定检验单位直接书面通知申请人及时改进、补送或中止审查；对符
合要求的，可通知申请人提供样品检测或做好接受工厂检查的准备。
第十三条 样品检测，是对样品的材质、结构、强度和安全性能进行检验与测试。
第十四条 工厂检查，主要是结合典型产品制造、检测和性能测试，对工厂的生产与检验条件、生产工艺和质量保证体系实施情况进行检查。
第十五条 样品检测或工厂检查结果不符合要求的，由指定检验单位直接书面通知申请人，详细说明不符的项目和检测（检查）结果；或者寄发补充通知，说明改进要求以及改进后重新送样检测或对工厂复查的期限。
第十六条 资料审查、样品检测、工厂检查结果符合质量许可要求的，由指定检验单位向锅炉监察局呈送资料审查报告、样品检测报告、工厂检查报告。

第五章 质量许可证书与标志的审批和使用
第十七条 锅炉监察局在核准各项报告和资料后，报劳动部签发相应的质量许可证书并商国家商检局统一发布公告。质量许可证书及通知书，由指定检验单位寄发给申请人。
第十八条 申请人收到通知书后，按通知书要求提出所需质量许可钢印标志的数量，并将质量许可产品的铭牌式样和产品（或工厂）商标式样寄送指定检验单位，质量许可钢印标志由指定检验单位寄发给申请人。
第十九条 获得质量许可证书的进口锅炉压力容器，应按照《中华人民共和国锅炉压力容器质量许可制度实施指南》规定在每台产品的铭牌或规定部位打上质量许可钢印标志，并在产品的合格证明中附上质量许可证书复印件。
第二十条 质量许可证书自签发之日起，四年内有效。有效期满前四至六个月，原申请人应按本办法提出书面申请复查、换证。未提出申请的，期满后由劳动部商国家商检局公告原质量许可证失效，原申请人应缴回质量许可钢印标志。

第六章 许可后的检查和监督
第二十一条 获得质量许可的《目录》中的锅炉压力容器产品，到达我国境内时，按我国《进出口锅炉压力容器监督管理办法》规定实施产品安全性能质量监督检验。
第二十二条 获得质量许可的申请人，在向我国出口《目录》中的锅炉压力容器时，须将产品的名称、数量及我国的收用货单位的名称、地点报劳动部锅炉压力容器检测研究中心备案。
第二十三条 指定检验单位应派员对获得质量许可的锅炉压力容器制造厂的制造、检测条件、产品制造质量和质量许可钢印标志使用情况进行不定期的抽查。
第二十四条 发现申请人有下述情况之一者，由指定检验单位报请锅炉监察局同意后，通知申请人暂停使用并封存质量许可钢印标志：
（一）进口产品，经检验有两批不合格的；
（二）从制造厂抽封的样品，经检验（包括扩大抽样复验）有两批不合格的；
（三）不遵守第十条规定或不接受第二十三条抽查规定的。
请求恢复使用质量许可钢印标志时，申请人应向锅炉监察局提出书面申请。在对制造厂或产品重新检查合格或者确认其违反本办法的做法已经得到纠正，并经锅炉监察局批准后，由指定检验单位通知申请人恢复使用质量许可钢印标志。
第二十五条 发现申请人有下列情况之一者，由指定检验单位报请锅炉监察局呈报劳动部批准后，吊销申请人质量许可证书，并收回质量许可钢印标志：
（一）擅自在未获质量许可的锅炉压力容器上使用质量许可钢印标志的；
（二）出具虚假的质量证明书或数据报告的；
（三）不执行第二十四条关于暂停使用并封存质量许可钢印标志处理的；
（四）被通知暂停使用并封存质量许可钢印标志超过两年未获得恢复的。
吊销质量许可证书，由劳动部商国家商检局发布公告。自公告发布之日起半年后，原申请人方可重新提出进口许可书面申请。
第二十六条 进口、销售、安装和使用无质量许可证书和质量许可钢印标志的《目录》中的锅炉压力容器，或伪造、变更、转让质量许可证书和质量许可钢印标志的，按照中华人民共和国有关法律、法规予以处罚。

第七章 附 则
第二十七条 对我国依据本办法派往制造厂执行质量许可审查与监督检查工作的人员，申请人应提供工作、生活上的方便，并协助办理执行公务所需的入、过境签证等手续。
第二十八条 申请人应按照规定支付各项费用。
第二十九条 指定检验单位对产品的技术、制造厂的生产与检测技术，按申请人的要求对第三方保密。
第三十条 实施本办法所需的《中华人民共和国锅炉压力容器质量许可制度实施指南》和各种有关表、卡，由劳动部锅炉压力容器检测研究中心制定并呈报劳动部核准后执行。
第三十一条 本办法由劳动部负责解释。
第三十二条 本办法自1990年10月1日起实施。



1990年2月26日