以唯物辨证法为指导 做好办公室的领导工作

贾玉亭


　　唯物辨证法是指导我们工作的科学方法。随着改革开放的深入和政府职能的进一步转变，办公部门的工作日趋呈现出综合性、复杂性、多变性和时效性的特点，这就使我们办公室领导的工作内容越来越新，领域越来越广，担子越来越重，要求也越来越高。因此，我们必须尽快改变旧的思维方式和工作方法，进一步提高政治、业务素质和思想道德素质，努力成为既是战备型，也是实施型；既是内向型，也是外向型；既是服务型，也是指导型；既是政务型，也是管理型的新型领导干部。

一、既要紧紧依靠领导，又要充分发挥主动性和创造性

　　办公室是党和政府的重要办事机构，善根职责是为领导工作服务。要服务于领导，就是依靠领导。作为办公室主任，应该经常向领导汇报，让领导更多地了解和掌握办公室的工作情况；就应在有关事宜的处理上，勤向领导请求，主动征求领导同志的意见，不断取得领导的信任和支持，否则，遇事自作主张，有情况不沟通，有想法不交流，自己干的与领导想的不一致，势必会给工作造成不必要的影响和损失。所以，紧紧依靠领导，是当好办公室主任的前提。当然，依靠领导绝不是被动地依靠，机械地听从，领导说什么做什么，交什么办什么，还必须充分发挥自身的主动性和创造性，这是更好地发挥办公室作用的需要，是高质量地服务于领导工作的需要，与是一个有作为的办公室领导的必备条件。因此，作为办公室主任，必须强化创新意识，不墨守陈规，要思改革创新，思争先创优，民建功立业。对自己所负责的工作，要主动思考研究，制定全面长远的计划和灵活的工作方法，提高工作的主动性和开拓性，在转变职能、强化运行制和提高服务水平上，大胆实践，勇于尝试。

二、既要善于当参谋，又要善于抓落实

　　随着改革开庭和现代化建设的不断推进，体育场决策显示出多元化、综合化、系统化和科学化的趋向。作为办公室主任应该充分发挥参谋和智囊作用，就全局性的重大问题进行思考分析，积极向领导提出合理化的工作建议。在领导解决重大问题时主动提出想法；对领导交拟的和涉及全局的政策性报告，要积极组织端庄，提出思路和意见；在领导决策目标确定后，还应提出可供选择的具体实施方案；对决策后的追踪性反馈，对执行过程中的动态信息，要进行搜集整理和评估，拿出修正和完善决策目标的建议。要做到这些，我们就应该注重提高自己的认识能力、分析能力和预见能力；要认真学习党的方针政策和法律法规，紧跟党和政府中心工作的步伐，做到吃透上情，通晓外情，明了下情；要带头深入实际调查研究，主动收集、积累各方面的资料，听取各方面的意见，做到眼界开阔，头脑灵活，抓住方向性、苗头性、倾向性问题，进行超前性、追踪性、反馈性的研究，做到“窥一叶而知天下秋”，不断增强把握大局的能力；要及时、准确、真实地向领导提供情况和信息，有喜报喜，有忧报忧，不遮头盖脚，不能偏概全，敢于“斟酌损益，进谏忠言”。总之，笔者认为要当好参谋助手，首要的问题就是观察和思考问题的角度要高，要和领导站在同一角度，这样研究问题才能有符合全局的深度。在思想方法上，一定要坚持实事求是。服务于领导，决不是奉迎领导，应从实际出发，提出自己的意见和想法。当参谋固然重要，但抓落实也同样重要。只当参谋，不抓落实，就可能成为“空谈家”，再好的决策也实施不了。所以，我们一定要在抓落实上下功夫。凡是上险恶部署的工作，凡是党委和政府决定的事项，凡是领导交办的重要工作，都应列入办公室抓落实的范围。需要协调领导落实的，要积极组织力量，帮助领导抓落实；需要自己直接落实的，要科学安排，抓紧落实；需要催办检查的，要及时沟通情况，督促落实。

三、既要贯彻领导意图，又要注重协调关系

　　把领导的意图变为招待者的实际行动是一个需要沟通能力和协调艺术的过程。一般来说，领导交给我们办的事情很多，有的需要向上请示有的需要横向沟通有的需要落实到基层。这样，办公室主任就必须担负起承上启下、疏通内外、联系左右、协调各方的职责对领导意图的执行，原则上应不折不扣，但方法上应因地，坚持灵活多样。在贯彻领导意图时，应委婉协商而不以势压人，应态度坚定而不颐指气使，始终保持诚恳、平和、谦逊、宽容的态度。办公室的协调职能斟酌体现在决策前后和内事外事上，无论是工作部署和准备实施，还是重大活动事项的组织和安排；无论是具体问题的处理，还是临时性任务的催办，都应积极、认真地进行协调。协调的层次包括上级与下级，干部与群众，行业与部门；协调的方式应该包括协商对话、研究切磋、合理建议、把握平衡；协调的策略应该是有情有理、有软有硬。在具体工作中，应与各部门建立良好的联系，熟悉和掌握各职能单位、有关部门的情况，做到接受任务后知道找谁去办，怎样去办。有的事情可以本人出面协调，也可以请有关副主任协调；可以委托有关部门协调，也可以请政府领导协调。通过协调，增加政府工作的透明度。

四、既要熟悉政务，又要熟悉管理

　　办公室领导的工作责任，说到底，就是参与政务、管理事务。从大的方面说，就是要从推动政府中心工作出发，给领导当好谋士，帮助出主意、想办法；给领导当好配角，减轻领导负担，协助抓好各项工作的贯彻实施。从小的方面说，就是把办公室属于政务范畴的业务工作承揽起来。比如，按照文秘工作规范化、制度化、科学化的要求，对办公室起草的各种文字材料或其他部门以政府名义下发的文件，仔细核稿，准确掌握有关政策，并从思想提炼、布局谋篇，到文字表述、标点符号使用等都要严格把关；对调查研究、情况综合、信息传递、催办检查等工作也要认真对待研究，加强具体指导。办公室的任务中，政务是主要的，但也不能放松事务工作。事务工作的核心是管理。政府办公室的管理工作量比较大。不仅要管理单位本身在及所属基层单位，还要管理整个政府机关；不仅要加强文书管理、档案管理会议管理，还要加强财务管理、物资管理、用车管理，直至环境卫生、安全保卫、领导和职工生活等。哪一个环节的管理出现疏漏，都可能影响正常的工作秩序。办公室主任在一定意义上说是一个单位的“大管家”，方方面面都要过问，大事小情都要研究。但一个人的精力是有限的，不可能事必躬亲，这就是要善于运用行政手段、经济手段，借鉴企业和管理经验，在制度建设上花气力，在岗位责任制上做文章，在检查评比上下功夫；还要善于把握管理上的主要矛盾，抓住薄弱环节，采取必要的改革措施，积极探索管理工作的内在规律。

五、既要有交往能力，又要有廉洁正派的作风

　　社会主义商品经济的迅速发展和新技术革命的兴起，使社会的开放程度越来越高，社会联系日益广泛，政治、经济、文化等方面的交往愈加频繁，并且各种联系和交往的平等性、合作性、开庭性、复杂性明显增强。作为一级党委和政府的办事部门，需要用很大的精力和时间，同外界打交道。办公室主任则是从事这些交往活动的主要角色，而交往活动又斟酌体现在接待、出访、办公室等项工作中，这就需要讲究交往艺术。如果各个交往环节处理得当，就能使政府和办公部门与外界建立起密切的联系，就能平衡好上下级关系、干群关系、部门关系。古语所说的“兼相爱，并相利”，就揭示了这个道理。所以，我们应该认真地研究一下人际关系学，吸收一些社会交往的成功之道，尽可能地做到“世事洞明”“人情练达”；应该从佤利益出发，从共同的事业出发，认真对待每一次交往活动；应该本着平等交际、互利互惠、诚实守信、宽以待人的原则，热情、周到、圆满地安排和处理好交往工作。但是我们还要看到，办公部门是政府的门面和容器，我们手中又把握着一定权力，所以，必须在内外事活动中，保持廉洁正派的作风。一定要从自身做起，经得起执政和改革开庭的考验，学会在商品经济的海洋中游泳，但不要被腐化的漩涡所吞噬。要严守党的纪律，正确民交给的权力，光明磊落，廉洁奉公，切忌以权谋私，假公济私，弄权渎职，索贿受贿。要为群众多办事，快办事，办实事。要做到一身正气，两袖清风，秉公办事，令行禁止，自觉端正党风，维护党和政府的威信。

六、既要有原则性，又要关心干部职工的疾苦

　　作为一个部门的领导，治理好本单位，建立良好的工作秩序，自身的政治素质和思想道德是至关重要的。领导者的原则性，首先应该表现在坚决执行党的政策，严肃党的纪律；还体现在无条件地服从全局利益，为了全局利益不惜牺牲局部和个人利益，不在对大局不利的情况下搞局部利益。要旗帜鲜明，是非分明，鼓励先进，鞭策落后，弘扬正气，抵制歪风，严格赏罚，激发干部职工奋发向上的精神；要“言必信、行必果”，该说的坚决说，该办的一定办，并且严于律己，宽以待人，推功揽过，多做自我批评。这样，才能在干部职工中享有较高的威信。原则性是必要的，但在坚持原则性的同时，还要多关心干部职工的成长进步，积极帮助他们解决工作和生活中的实际问题。在政治上，通过强有力的思想政治工作，不断提高他们的思想觉悟，使他们树立做好工作的使命感、光荣感；对按规定秘书人员该听的会议或该看的文件，应安排时间让他们参加会议、阅读文件；对他们的入党、提拔、评模等应特别重视，对他们要积极培养，大胆提拔使用，做到不压人、不误人。同时，还要在生活上照顾干部职工。在调整工资、晋升职称时，应充分考虑有关规定和干部职工的工作实绩。对他们的婚姻、住房、就医、子女安排及家庭生活等困难，都应积极帮助解决，暂时没有条件的也应创造条件逐步解决，为干部职工创造学习、工作、生活的良好条件。

七、既要以身作则，又要注意发挥整体功能

　　以身作则，率先垂范，是社会主义现代化建设事业对领导者的客观要求。政府办公室主任要坚持以身作则，首先，就要有高度的事业心和责任感，一心扑在工作上，勤勤恳恳、兢兢业业，心底无私，默默奉献。其次，就要“正人先正己”，言传身教，不搞特权，不谋私利，处处起表率腹胀。第三，要模范遵守党的纪律和国家法律、法令，顾全大局，不计较个人得失，不追逐功名利禄，要求别人做到的，自己首先做到能以良好的思想道德修养和扎扎实实的工作作风，影响和带动全体干部职工。当然，要做好办公室的各项工作，领导者个人的力量还是有限的，还必须充分发挥整体功能。一个单位就如同一台机器，领导是其中的发动系统，每个干部职工都是发挥不同功能的部件，只有在发动系统的扇动下，各个部件共同发挥作用，整个机器才能正常运转。一个称职的领导者，不仅要洁身自好，率先垂范，更要善于团结不同意见的人一道工作。需要强调的是，单位整体合力的产生，关键在于用人在于人的优化配置，形成最佳的群体结构。孙中山先生曾说过：“人能尽其才则百事业”。所以，我们应当从每个同志的社会经历、学识水平、工作能力和思想品德的实际出发，合理分配和安排他们的工作，做到人尽其才，各展所长，从而激发全体干部职工的工作热情，进一步增加整体的战斗力。

八、既要加强知识的学习，又要注重经验的积累

　　办公室主任从事的是综合性、多样性的领导工作，涉及政治、经济、文化各个方面，因此，应当有较丰富的知识，在一定的意义上说，应该成为“通才”。要扩大知识领域，就要努力学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平建设中国特色的社会主义理论学习党的方针政策和有关法律知识。同时，对工交、财贸、农业、科技、政法、文教等方面的业务知识，经济、外交、新闻等方面的学识，历史、地理、文学、艺术、语言、逻辑等方面的文化知识，都应从工作需要出发，尽量涉猎，广泛采集，以开阔视野，增长见识。学习是一门苦差事，需要做出艰苦的努力。首先，应在十分繁忙的工作中，自觉地挤时间学。其次，要治学严谨，脚踏实地。既不能好高骛远，又不能浅尝辄止，无论学什么都要深钻细研，好求甚。再次，要坚忍不拔，持之以恒。在加强书本知识学习的同时，还应该注重实践经验的总结和积累。经验对现场会议悄无声息是来说是十分重要的，一个有经验的领导者，与一个没有经验的领导者相比，处理问题的效率、方法都有很大的差别。所以，我们应该在领导活动的实践中，注意从正反两个方面摸索出一些带有规律性的东西，实现从感性认识到理性认识的飞跃。同时还应该吸取对自己有益的东西，不断丰富自己的头脑，进而改进领导方法，提高领导艺术，有效地指导办公室工作的深入开展。




甘肃省人大常委会


甘肃省人民代表大会常务委员会公告

（第63号）



《甘肃省邮政条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月10日修订通过，现将修订后的《甘肃省邮政条例》公布，自2012年10月1日起施行。



甘肃省人民代表大会常务委员会

2012年8月10日




甘肃省邮政条例

2012年8月10日省十一届人大常委会第二十八次会议修订通过





第一章　总则



第一条　为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护用户合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。



第二条　省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作；市(州)邮政管理部门负责本行政区域内邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。



发展和改革、住房和城乡建设、规划、国土资源、工商行政管理、公安、国家安全、民政、交通运输、进出口检验检疫、海关、铁路、民航等有关部门和单位按照各自职责，做好与邮政有关的工作。



第三条　县级以上人民政府应当将邮政事业纳入当地国民经济和社会发展规划，保障邮政事业与当地经济、社会协调发展，逐步实现邮政普遍服务均等化。



第二章　规划建设



第四条　省邮政管理部门按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则编制全省邮政发展规划；市（州）邮政管理部门按照全省邮政发展规划编制本地区邮政发展规划。



第五条　各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划，对提供邮政普遍服务的邮政设施建设给予支持，重点扶持农村边远地区邮政设施的建设。



建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区、旅游区、商业区或者对旧城区进行改建，应当按照城乡规划的要求，同时建设配套的邮政服务网点、邮筒(箱)和邮政报刊亭等邮政设施。



第六条　乡镇应当设置提供邮政普遍服务的邮政所。行政村或者中心村应当设置村邮站（点），负责本村邮件的接收和投递工作。



村邮站（点）建设应当纳入当地新农村建设规划，地方财政给予资金支持，由村委会负责提供所需场地和人员，邮政企业负责提供业务单式、用具和业务方面的支持和指导。



乡镇邮政所和村邮站（点）的选址应当符合土地利用规划和村庄规划的要求，方便群众用邮。



第七条　机关、企业事业单位、住宅小区物业管理单位等应当设置接收邮件的场所，并为邮政企业投递邮件提供便利。



新建居民小区、居民楼，建设单位应当按照国家规定的标准将邮政信报箱群建设纳入建筑设计范围，并在地面首层设置信报箱群，所需费用计入建设成本。未设置信报箱群或者设置的信报箱群未达到国家标准的，相关部门不予验收。



已建成的居民小区或者居民楼未设置信报箱群的，由产权所有者、管理者负责设置或者委托邮政企业设置，所需费用由产权所有者协商解决。



第八条　因城乡建设需要，征收邮政场所、拆迁邮筒（箱）时，应当与当地邮政企业协商，在方便用户、保证邮政工作正常进行和不降低服务标准的情况下，由征收单位或者建设单位将邮政设施迁移或者另建，所需费用由征收、拆迁单位依法承担。



第三章　社会扶持



第九条　邮政企业根据社会需要和城市规划要求，经批准在公共场所设置邮筒(箱)、邮政报刊亭等公用设施，免交城市道路占用费等相关费用，有关部门应当在选址、用地、供电等方面给予支持。



第十条　非营利性邮政设施建设用地，经县级以上人民政府批准，可以以划拨方式取得土地使用权。依法取得的划拨土地必须用于建设非营利性邮政设施，不得改变土地用途。



前款所称非营利性邮政设施，包括邮件处理中心、邮政支局（所），邮政运输、物流配送中心，邮件转运站，国际邮件互换局、交换站，集装容器（邮袋、报皮）维护调配处理场。



第十一条　带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆经交通运输行政主管部门核定，免办道路运输证；在执行邮件运递任务时免收停车费；通过收费路段时通行费予以优惠，具体优惠数额由省交通运输行政主管部门按照省政府确定的标准执行。



带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆需要经过禁行路线、路段或者在禁止停车地段停车的，经公安交通管理部门同意，在不影响交通安全的前提下，可以通行或者临时停车；进出港口和通过检查站时，应当优先放行；发生交通事故时，公安机关应当迅速通知相关企业，并协助保护邮件安全。



第十二条　快递企业运递快件的专用车辆，需要经过禁行路段或者在禁止停车地段停车的，经公安交通管理部门同意，在不影响交通安全的前提下，可以通行或者临时停车。



第十三条　工商行政管理部门应当按照邮政管理部门审核的市(州)县邮政企业及所属分支机构网点表册，统一办理年检手续。



第十四条　工商、税务、民航、铁路、海关等相关部门应当对快递企业发展给予必要的支持。



第四章　普遍服务



第十五条　邮政企业应当根据国家制定的普遍服务标准提供邮政普遍服务。



第十六条　邮政企业应当在营业场所的显著位置公示服务种类、营业时间、资费标准、禁限寄物品目录、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法，并提供必要的服务用品(具)。



第十七条　邮政企业在城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每天至少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天，投递邮件每周至少五次。



邮政营业网点调整营业时间时，应当提前五个工作日发布公告。



第十八条　具备通邮条件的住宅或者单位，邮政企业应当自住户和单位办理邮件投递手续之日起十五个工作日内通邮。



尚不具备通邮条件的地段、单位或者个人的邮件、报刊，投交双方可商定投交点，也可设立邮件代投点，统一接收邮件。未设置收发室的居民小区、未设置信报箱或者信报箱不能使用的居民楼房，社区委员会或者其物业管理单位应当为邮政企业投递服务提供必要协助或者代收服务。



第十九条　用户交寄信件时，应当使用符合国家标准的信封，并正确填写收件人的姓名、地址和邮政编码。地名和门牌号码发生变更的，民政部门和公安部门应当及时向社会公布并通知邮政企业，邮政企业应当根据变更后的地名和门牌号码进行投递。



第二十条　邮政企业及其工作人员不得有下列行为：



(一)泄露国家机密；



(二)违反国家规定，不执行收寄验视制度、收寄禁止寄递或者限制寄递的物品；



(三)擅自变更邮政普遍服务收费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务或者搭售商品；



(四)无故拒绝、拖延、中断邮政业务；



(五)违法向他人提供用户使用邮政服务的信息；



(六)私拆、隐匿、毁弃、盗窃邮件，贪污、冒领用户款物；



(七)出租、出借带有邮政专用标志的车辆或者利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的活动；



(八)转让、出租、出借邮政专用用品(具)；



(九)法律、法规禁止的其他行为。



第五章　快递业务



第二十一条　快递企业应当根据国家制定的快递服务标准提供快递服务。



第二十二条　经营快递业务应当依法取得经营许可，并按照许可的经营范围、地域范围提供快递服务。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。



省邮政管理部门应当向社会公布快递业务经营许可的相关信息。



第二十三条　快递企业设立、撤销或者分立、合并分支机构的，应当向邮政管理部门备案。



快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照邮政管理部门的规定妥善处理。



第二十四条　快递企业收取快件时，应当在快递运单详细填写快件的重量、资费等信息，并在显著位置注明时限、保价及赔偿条款等保障用户权益的相关内容。



用户应当阅读快递运单，正确填写收寄人的姓名、地址、电话及所寄物品的品名和数量，同时在相应位置签字确认。



快递运单适用《中华人民共和国合同法》关于格式条款的规定，公开的服务承诺视为合同条款。



第二十五条　快递企业组织投递应当不超出向用户承诺的服务时限，同城快递超过承诺时限三日，省内异地和省际快件超过承诺时限七日视为彻底延误快件，快递企业应当根据有关规定予以赔偿。



快递企业对快件提供至少两次投递。因收件人的原因投递两次未能投交的快件，收件人仍需要快递企业投递的，快递企业可以加收费用，并应当事先告知收件人收费标准。



第二十六条　快递企业应当根据国家规定加强对快递从业人员的职业技能培训。



快递企业从业人员中符合国家职业技能鉴定标准的人员比例应当达到国家规定的标准。



第二十七条　快递企业及其从业人员不得有下列行为：



(一)相互串通操纵市场价格，损害其他快递企业或者用户的合法权益；



(二)冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰乱市场经营秩序；



(三)积压、扣押、延误寄递服务或者擅自中断寄递服务；



(四)本条例第二十条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项规定的行为；



(五)寄递国家机关公文；



(六)法律、法规禁止的其他行为。



第六章　监督管理



第二十八条　邮政管理部门应当加强对邮政普遍服务、特殊服务、快递服务的监督管理，及时受理用户的申诉、举报，依法查处违反邮政法律、法规的行为。



邮政企业、快递企业应当设置用户意见簿、公布监督电话号码，接受用户对服务质量的监督，对用户的举报和投诉在十五个工作日内进行处理并予以答复。



第二十九条　邮政管理部门应当根据监管工作的需要，对外发布有关邮政业服务质量的报告。



第三十条　邮政企业、快递企业应当根据国家有关规定和邮政管理部门的要求报告企业有关经营情况、服务质量情况，提供准确、完备的统计数据和其他相关资料。



第三十一条　邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当向邮政管理部门提出书面申请，经邮政管理部门批准后方可撤销，并至少提前十日向社会公告。



邮政企业设置邮政营业场所和撤销不提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门，并按要求提供有关材料。



第三十二条　邮政企业、快递企业应当加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保生产安全。



第三十三条　邮政企业、快递企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大通信事故或者重大服务阻断时，邮政企业、快递企业应当按照有关规定及时向省邮政管理部门报告。



第三十四条　邮政管理部门应当建立健全监督检查制度，加强邮政普遍服务和邮政市场的监督检查，按照国务院规定协助财政、审计部门对邮政企业使用邮政普遍服务补贴资金实施监督。



第三十五条　省邮政管理部门按照国家规定，指导邮政行业特有工种职业技能鉴定机构，开展快递企业的邮政行业特有工种职业技能鉴定工作。



第三十六条　开办集邮票品集中交易市场，申请人应当依法在邮政管理部门取得《集邮票品集中交易市场开办许可证》，凭《集邮票品集中交易市场开办许可证》向工商行政管理部门办理注册登记。



第三十七条　生产邮政用品(具)，应当符合国家标准或者邮政行业标准，由省邮政管理部门监制，核发监制证书。不得无证或者盗用、冒用、借用监制证号生产、销售邮政用品(具)。



第七章　法律责任



第三十八条　违反本条例第七条第二款规定，建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正。逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民住宅楼的建设单位承担。



第三十九条　违反本条例第八条规定，擅自拆除、迁移邮政设施的，应当恢复原状或者赔偿损失。



第四十条　违反本条例第十八条规定，新建居民楼和新建单位具备通邮条件，并办理了投递登记手续，十五个工作日内不通邮的，由邮政管理部门责令邮政企业改正。



第四十一条　违反本条例第二十条第（一）、（八）项规定的，由邮政管理部门责令限期改正，并对邮政企业主管人员和其他直接责任人员由邮政管理部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例第二十条第（二）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的，依照《中华人民共和国邮政法》的规定处罚。违反本条例第二十条第（三）项规定的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。



第四十二条　违反本条例第二十七条第(一)、(二)、(三)项规定的，由邮政管理部门责令快递企业限期改正，并处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；情节特别严重的，责令停业整顿直至吊销快递业务经营许可证。违反本条例第二十七条第（五）项规定的，由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处十万元以上二十万元以下的罚款；对快递企业，还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。



快递企业从业人员有前款规定的违法行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第四十三条　违反本条例规定的其它行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。



第四十四条　邮政管理部门和其他有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第八章　附则



第四十五条　本条例所称邮政普遍服务，是指邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。



本条例所称特殊服务，是指邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄送等服务。



本条例所称快递业务，是指快速收寄、分发、运输、投递单独封装、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需要储存的物品，按照承诺时限递送到收件人或者指定地点，并获得签收的寄递服务。



第四十六条　本条例自2012年10月1日起施行。2003年8月1日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《甘肃省邮政条例》同时废止。