宁波市市容环境卫生管理条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市市容环境卫生管理条例
（2002年9月29日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 2002年10月31日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准 2002年11月29日宁波市人民代表大会常务委员会公告第29号公布）
第一章 总 则
第一条 为了加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及独立工业区、经济开发区内实行城市化管理的地区。
第三条 本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、部门配合、公众参与、社会监督相结合的原则。
第四条 市城市管理局主管本市市容环境卫生工作，负责本条例的组织实施。市市容环境卫生管理机构受市城市管理局委托具体负责市容环境卫生管理工作。
县（市）、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的市容环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府按照职责分工负责本辖区内市容环境卫生管理工作。
本市各级人民政府的其他相关行政主管部门按照各自职责，协同实施本条例。
第五条 市、区城市管理行政执法局在市区范围内行使对违反市容环境卫生管理规定行为的行政处罚权。
第六条 市和县（市）、区人民政府应当把市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，保障市容环境卫生事业所需经费。
第七条 各级人民政府应当加强市容环境卫生科学知识的宣传教育，增强市民的文明和市容环境卫生意识，提高公共道德水平。
任何单位和个人都有维护市容环境卫生的权利和义务，对违反本条例的行为，有权劝阻或举报。
第二章 市容环境卫生责任
第八条 市和县（市）、区市容环境卫生行政主管部门应当履行下列职责：
（一）根据本市市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划行政主管部门综合平衡后纳入城市总体规划；
（二）编制市容环境卫生整治计划，并组织实施；
（三）制定市容环境卫生专业作业标准，并组织实施；
（四）组织落实公共区域的清扫保洁工作；
（五）组织市容环境卫生专业作业服务招标工作；
（六）组织市容环境卫生监督检查。
第九条 本市实行市容环境卫生责任区管理制度。有关单位和个人应当做好责任区内的市容环境卫生工作。
市容环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。
第十条 市容环境卫生责任区管理责任人按下列规定确定：
（一）城市主次干道、桥梁、地下通道、公共广场等城市公共区域由市容环境卫生管理机构负责；
（二）建筑物、构筑物或者设施、场所由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；
（三）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责，尚未实行物业管理的居住区，由居民委员会负责，责任区范围内的单位和住户应当按规定支付清扫保洁费；
（四）居住区外的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（五）机关、团体、部队、学校、企事业单位及个体经营户的周边区域，由相关单位及个体经营户负责；
（六）各类市场、公共绿地、展览展销等公共场所，由经营、管理单位负责；
（七）建设工地由建设单位负责，待建地块由产权单位负责；
（八）江、河、湖泊的水域，由管理单位负责；
（九）化粪池、储粪池、污水池的日常管理，由产权单位负责。
责任不明确的区域和城乡结合部，由所在地市容环境卫生行政主管部门划定责任区，确定责任人。
市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求，由当地市容环境卫生行政主管部门书面告知责任人。
第十一条 市容环境卫生责任区的责任要求是：
（一）保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放、乱停车等行为；
（二）保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无余泥渣土，无蚊蝇孳生地；
（三）按照规定设置环境卫生设施，保持其整洁、完好；
（四）制止损害、破坏市容环境卫生的行为，通知城市管理执法组织查处。
第十二条 市容环境卫生责任人应当按照规定的要求履行环境卫生保洁责任。责任人可以自行履行，也可以委托市容环境卫生专业服务单位（以下简称专业服务单位）履行。责任人既不自行履行，又不委托专业服务单位履行的，予以公开通报批评。
单位和个体经营户未履行环境卫生保洁责任的，责令改正；逾期不改正的，委托专业服务单位代为履行，费用由责任人承担，并可处五十元以上五百元以下罚款。
第三章 市容管理
第十三条 市和县（市）市容环境卫生行政主管部门应当会同有关部门，根据国家城市容貌标准，结合本地实际，制定当地的城市容貌标准，报同级人民政府批准后公布实施。
城市容貌标准包括对建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志、店名招牌、公共场所等方面的要求。
第十四条 城市中的建筑物、构筑物和其他设施应当保持整洁、完好、美观，与周围环境相协调。
城市中的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、使用者或者管理者应当按照有关规定定期对建筑物、构筑物和其他设施的外部进行清洗或者粉刷，对破损、有碍市容或危及公共安全的，应当及时维修或拆除。具体规定由市和县（市）、区人民政府制定。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，委托专业服务单位代为清洗、粉刷或者拆除，所需费用由责任人承担，并可处二百元以上二千元以下罚款。
第十五条 城市主要道路两侧临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。
不得在城市道路和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等设施上晾晒衣服、吊挂物品。
在城市道路两侧的临街建筑物上安装空调、防盗窗、遮雨篷等应当保持其安全、整洁、完好，并符合城市容貌标准。
违反本条规定的，责令限期改正；拒不改正的，强制清除，并可处二十元以上二百元以下罚款。
第十六条 任何单位和个人不得擅自在城市道路两侧及其他公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
经批准在城市道路、建筑物、构筑物、公共场所、公共设施上搭建牌楼、设置横幅、彩旗、气球等宣传物品和临时设置架空线的，应当保持整洁，不得遮盖路标、妨碍交通，并按规定时限拆除。
不得在城市桥梁、道路两侧、地下通道和其他公共场所派发经营性宣传物品。
违反本条规定的，责令改正；拒不改正的，强制拆除或没收有关宣传物品，并可处二百元以上二千元以下罚款。
第十七条 经批准在城市道路两侧和景观区域的建筑物开设门窗或者进行其他门面装饰装修的，应当符合城市容貌标准。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上二千元以下罚款。
第十八条 户外广告以及霓虹灯、招牌、标志牌、灯箱等户外设施的设置应当符合城市容貌标准。设置单位应当负责设施的日常维护保养。图案、文字、灯光显示不全或者污损、残缺、错误、脱落、陈旧的，应当及时更新、整修或者拆除。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除，并可处二百元以上一千元以下罚款。
工商行政管理部门在办理大型户外广告的设置审批时应当征得市容环境卫生行政主管部门的同意。
第十九条 城市中的公共汽车站牌、候车亭、岗亭、交通标志、公用电话亭、邮政信箱、消防栓、照明设施、窨井盖、电杆、栏杆等公用设施及路名牌、楼房幢号门牌等，应当按照有关规定设置，与周围环境相协调。设置单位应当进行日常维护，保持其完好、整洁、美观，对存在安全隐患或失去使用价值的，应当及时整修或拆除。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，委托专业服务单位代为清洗、整修或拆除，所需费用由责任人承担，并可处二百元以上一千元以下罚款。
第二十条 城市主要道路两侧新建建筑物的临街一侧需要设置围墙的，应当选用透景栅栏、绿篱或花坛、草坪等作为分界。透景围墙内应当保持整洁美观。
第二十一条 城市道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和公共设施，应当按照市和县（市）、区人民政府的规定设置景观灯光设施。景观灯光设施的所有者或者管理者应当保持景观灯光设施的完好，并按照规定的时间开闭景观灯光设施。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
对景观灯光设施实行供用电优惠政策，鼓励景观灯光设施的设置和使用。具体办法由市人民政府另行制定。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥梁、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生。违反规定的，责令改正，并可对个人处五十元以下罚款，对单位处五十元以上五百元以下罚款；违法行为人拒不接受处罚的，可以暂扣其经营、兜售的物品和有关的工具，要求其限时到指定地点接受处理。属于无照经营的，按国家、省有关法律、法规处理。
城市道路两侧和广场周围的建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙设摊经营。违反规定的，责令改正，并可处五十元以上五百元以下罚款。
经批准临时占用道路和其他公共场所举办活动的，应当保持周围市容环境卫生整洁。违反规定的，责令改正，并可处五十元以上五百元以下罚款。
第二十三条 车辆清洗场的设置应当符合城市规划和城市容貌标准。从事车辆清洗、修理以及废品收购和废弃物接纳作业的，不得占用城市道路和其他公共场所，并应当采取有效措施防止污水外流或废弃物向外洒落，保持经营场所周围环境整洁。
单位和饮食业经营者不得将排油烟口、排污水口、炉口面向道路。已经设置的应当采取有效措施，保持周围环境整洁，并逐步改造、拆除。
违反本条规定的，责令改正，并可处二百元以上二千元以下罚款。
第二十四条 任何单位和个人不得在树木、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上设置、张贴、涂写、刻画各种宣传物品。零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏中。因特殊情况需要临时张贴、悬挂宣传物品的，应当征得市容环境卫生行政主管部门同意，在规定的时间和范围内张贴或悬挂，并在期满后立即清除。
违反本条规定的，责令限期清除；逾期不清除的，委托专业服务单位代为清除，所需费用由违法行为人承担，并可对个人处五十元以上五百元以下罚款，对单位处五百元以上五千元以下罚款。
违反本条第一款规定涉及公安、工商行政、卫生等方面法律、法规的，城市管理执法组织应当及时移送有关主管部门处理。有关主管部门应当依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 建设工程的施工现场应当按照规定设置遮挡围墙，进出口的路面应当实行硬化处理，并设置车辆清洗设施，采取有效措施，防止尘土飞扬、污水流溢、污染道路。
建设工程竣工后，建设单位应当及时清除剩余材料、建筑垃圾、工程渣土和其他废弃物，并拆除施工临时设施。
违反本条规定的，责令其及时清洗道路和清除废弃物，逾期不清洗、清除的，委托专业服务单位代为清洗、清除，所需费用由责任人承担，并可处二百元以上二千元以下罚款。
第二十六条 在城市道路上行驶的机动车辆，应当保持外形完好、整洁。车辆严重破损、车容明显不洁的，不得在城市道路上行驶。违反规定的，责令就近修理或清洗，并可处二百元以上一千元以下罚款。
运输砂石、水泥等散装货物、液体、工程渣土、垃圾、粪便等车辆应当采取密闭、覆盖等措施，避免泄漏、散落或者飞扬；装卸货物后，应当保持周围场地整洁。违反规定的，责令其清洗道路或者场地；拒不清洗的，委托专业服务单位代为清洗，所需费用由责任人承担，并可处二百元以上二千元以下罚款。
违反本条规定，违法行为人拒不接受行政处罚的，城市管理执法组织可以会同公安部门对车辆采取暂扣、原地锁定或者强制拖离等措施。
第四章 环境卫生管理
第二十七条 禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱扔果皮纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物；
（三）乱倒垃圾、污水、粪便和乱扔动物尸体；
（四）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
（五）其他有损环境卫生的行为。
违反本条规定的，责令改正，并可处每次二十元罚款。
第二十八条 禁止饲养家禽家畜和食用鸽。违反规定的，责令限期处理；逾期不改正的，予以没收，并可按每只五十元处以罚款。
居民饲养信鸽应当符合有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围市容环境卫生。具体规定由市体育行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门制定。违反规定影响市容环境卫生的，责令改正，并可处五十元以上二百元以下罚款；影响市容环境卫生严重的，可责令搬迁。
居民饲养宠物应当遵守有关规定，不得影响环境卫生。宠物在城市道路和其他公共场所排泄的粪便应当由物主即时清除。违反规定的，责令改正，并可处五十元以上二百元以下罚款。
第二十九条 城市生活垃圾的收集应当采取方便居民的方式，做到日产日清，并逐步实行分类投放、收集、运输和处置。具体办法由市人民政府另行制定。
居民应当按照规定的方式、地点、时间倾倒生活垃圾，违反规定的，责令改正；拒不改正的，可处五十元以下罚款。
第三十条 产生建筑垃圾、工程渣土、泥浆的建设单位，应当在施工前向当地市容环境卫生行政主管部门办理处置手续，并按核定的路线、时间和方式清运。
产生营业垃圾的单位和个体经营户，应当自行或者委托专业服务单位清运垃圾。
居民装修房屋产生的垃圾应当按规定投放在指定的地点，按规定支付建筑装潢垃圾清运费。
第三十一条 化粪池、储粪池的粪便，由市容环境卫生管理机构统一组织清运、疏通，防止阻塞、外溢。费用由责任人承担。
第三十二条 任何单位和个人应当按照规定处置建筑垃圾、工程渣土、营业垃圾、装修垃圾、粪便等，不得任意倾倒。违反规定，责令限期清除，并可对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处五百元以上二千元以下罚款。
第三十三条 单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾，应当单独收集、自行处置或者委托专业服务单位收集和处置，不得直接排入下水道。
违反本条规定的，责令改正，并可处五百元以上一千元以下罚款。
第三十四条 因水、电、通讯设施建设等开挖路面或者因栽培、修剪树木、花草等作业留下渣土、树叶等杂物的，作业单位应当即时清除。
清理窨井淤泥产生的废弃物，作业单位应当即时清运、处理，并清洗作业场地，不得乱堆、乱放、乱倒。
违反本条规定的，责令立即清除，并可处二百元以上一千元以下罚款。
第三十五条 城市环境卫生管理逐步实行社会化服务，鼓励单位和个人兴办城市垃圾清扫、运输、无害化处理等专业服务企业。
凡委托专业服务单位清扫、收集、运输和处置城市垃圾等废弃物的，应当按规定支付服务费。具体办法由市和县（市）、区人民政府制定。
第五章 环境卫生设施建设与管理
第三十六条 市容环境卫生行政主管部门应当根据市容环境卫生专业规划及环境卫生设施的设置标准，编制环境卫生设施建设专项规划和实施计划，并组织实施。
第三十七条 建设单位应当按照规定的标准配套建设环境卫生设施。违反规定的，责令限期改正。
环境卫生设施应当与其主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。新建、改建环境卫生设施的，市容环境卫生行政主管部门应当参与规划和设计审查、施工监督和竣工验收。对不符合国家有关建设标准要求的环境卫生设施，建设单位应当予以改建，经验收合格方可交付使用。
第三十八条 公共场所的经营管理单位，应当按规定标准设置公共厕所、垃圾容器、废物箱及其他配套的公共环境卫生设施。建筑工地应当设置三类以上水冲式公厕和垃圾容器，并采取消毒灭蝇措施。各类船舶及码头应当配置符合规定的垃圾、粪便收集容器。违反规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可处一千元以上五千元以下罚款。
第三十九条 环境卫生设施的产权单位，应当加强对环境卫生设施的管理，定期进行保养、维修、更新，保持环境卫生设施的整洁、完好、有效。
公共厕所及其他环境卫生设施，应当设置明显、规范、统一的标志，并有专人负责保洁，按时开放。违反规定的，责令改正，并可处五十元以上二百元以下罚款。
第四十条 任何单位和个人不得侵占、损坏、拆除、封闭环境卫生设施，不得擅自改变环境卫生设施的使用性质。违反规定的，责令恢复原状、赔偿损失或者采取其他补救措施，情节严重的，并可处一千元以上五千元以下罚款。
因城市建设确需拆除环境卫生设施的，建设单位应当事先提出拆建方案，经所在地市容环境卫生行政主管部门同意，并按照规划予以重建。
第六章 其他规定
第四十一条 市和县（市）、区市容环境卫生行政主管部门应当建立市容环境卫生投诉制度和举报奖励制度。
第四十二条 侮辱、殴打市容环境卫生专业服务人员或者阻碍市容环境卫生工作人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 市容环境卫生工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 本条例所称的城市主要道路，由市和县（市）、区人民政府确定公布。
第四十五条 本条例自2003年1月1日起施行，1993年5月1日施行的《宁波市城市环境卫生管理规定》同时废止。
最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定
最高人民检察院
最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定
（2010年10月26日最高人民检察院第十一届检察委员会第四十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强对人民检察院办理直接受理立案侦查案件工作的监督，提高执法水平和办案质量，确保依法公正履行检察职能，维护社会公平正义，根据宪法、人民检察院组织法等有关法律，结合检察工作实际，制定本规定。
第二条 人民检察院办理直接受理立案侦查案件，实行人民监督员制度。
人民监督员依照本规定对人民检察院办理直接受理立案侦查案件工作实施监督。
第三条 地市级以上人民检察院应当确定相关机构负责人民监督员工作，县级人民检察院可以确定相关机构或者专人负责人民监督员工作。
第二章 人民监督员的选任
第四条 人民监督员应当具备下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）有选举权和被选举权；
（三）年满二十三周岁；
（四）公道正派，有一定的文化水平；
（五）身体健康。
第五条 下列人员不得担任人民监督员：
（一）受过刑事处罚或者正在受到刑事追究的；
（二）受过劳动教养或者行政拘留处罚的；
（三）被开除公职或者开除留用的。
第六条 下列人员不宜担任人民监督员：
（一）党委、政府及其组成部门的负责人；
（二）人民代表大会常务委员会组成人员；
（三）人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的在职人员；
（四）执业律师、人民陪审员；
（五）其他因职务原因可能影响履行人民监督员职责的人员。
第七条 省级以下人民检察院人民监督员由上一级人民检察院组织选任；有条件的省、自治区、直辖市可以由省级人民检察院统一组织选任人民监督员。
省级人民检察院可以选择一个或者两个地市开展“人民监督员选任委员会”选任、管理人民监督员试点工作。试点办法另行规定。
第八条 省级、地市级人民检察院应当根据本辖区案件数量、人口、民族等因素合理确定人民监督员的名额及分布。
第九条 省级、地市级人民检察院可以商请机关、团体、企业事业单位和基层组织推荐人民监督员人选；公民个人可以向本人工作单位所在地或者住所地的人民检察院自荐报名。
第十条 选任人民监督员，应当提前向社会公告人民监督员的选任条件、程序和名额、任职期限等相关事项。
第十一条 省级、地市级人民检察院根据本规定第四条至第六条的规定，组织对推荐和自荐人选进行考察，提出拟任人民监督员人选并向社会公示，公示时间不少于七日。公示中发现有不符合人民监督员选任条件的，应当取消其拟任资格。
第十二条 拟任人民监督员人选经过公示后，由省级、地市级人民检察院作出选任决定并颁发证书。
省级、地市级人民检察院应当将选任的人民监督员名单向社会公布。
第十三条 人民监督员每届任期五年，连续任职不得超过两届。
第十四条 具有下列情形之一的，人民监督员可以辞去职务。
（一）因职务调整，出现本规定第六条规定情形的；
（二）不愿继续担任人民监督员的。
人民监督员辞去职务的，作出选任决定的人民检察院应当向社会公布。
第十五条 人民监督员具有下列情形之一的，作出选任决定的人民检察院应当解除其职务并向社会公布；
（一）不再符合本规定第四条规定条件的；
（二）具有本规定第五条规定情形的；
（三）违反本规定，造成不良后果的。
第十六条 增补人民监督员依照本规定执行。
第三章 人民监督员的职责
第十七条 人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的下列情形实施监督：
（一）应当立案而不立案或者不应当立案而立案的；
（二）超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的；
（三）违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的；
（四）拟撤销案件的；
（五）拟不起诉的；
（六）应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的；
（七）检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。
第十八条 人民监督员应邀参加人民检察院组织的有关执法检查活动，发现有违法违纪情况的，可以提出意见和建议。
第十九条 人民监督员可以对其他检察工作、检察队伍建设等提出意见和建议。
第二十条 人民监督员履行监督职责，应当遵守国家法律、法规和有关纪律规定，不得妨碍案件公正处理。
第四章 监督工作程序
第二十一条 省级以下人民检察院提交人民监督员监督的案件，由上一级人民检察院组织人民监督员监督。
省级人民检察院统一选任人民监督员的，省级以下人民检察院提交人民监督员监督的案件，可以由地市级或者由省级人民检察院组织人民监督员监督。
省级、地市级人民检察院应当根据交通、区域等情况确定本辖区人民检察院承办案件的监督地点。
第二十二条 省级以下人民检察院承办的案件具有本规定第十七条第四项或者第五项情形的，承办部门应当在提出拟处理决定之日起三日内将拟处理决定、主要证据目录、相关法律规定等材料通过本院人民监督员办事机构或者专人报送上一级人民检察院，并做好接受监督的准备。
第二十三条 人民监督员认为人民检察院办理直接受理立案侦查案件具有本规定第十七条第一项、第二项、第三项、第六项或者第七项情形，要求启动人民监督员监督程序的，人民监督员办事机构或者专人应当进行审查，并在三日内提出拟办意见报检察长批准。不属于本院管辖的，移送有管辖权的人民检察院按本规定办理；属于本院管辖的，按照下列分工移送有关部门办理：
（一）应当立案而不立案或者不应当立案而立案的，由侦查监督部门承办。
（二）办案中超期羁押的，由监所检察部门承办；延长羁押期限不当的，由侦查监督部门承办。
（三）违法搜查、扣押、冻结的，根据诉讼阶段分别由侦查监督、公诉、控申部门会同计财部门承办。
（四）涉案款物处理不当的，由涉案款物处理部门会同计财部门承办。
（五）应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的，由赔偿工作部门承办。
（六）检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情形的，由纪检监察部门承办。
人民监督员反映的情况不属于上述情形之一的，由人民监督员办事机构根据业务分工情况报检察长批准后移送有关部门处理。
第二十四条 省级以下人民检察院相关部门承办第二十三条规定情形的，应当在收到人民监督员办事机构或者专人移送的相关材料之日起三十日内将拟处理意见、主要证据目录、相关法律规定等材料通过本院人民监督员办事机构或者专人报送上一级人民检察院，并做好接受监督的准备。
第二十五条 人民监督员办事机构或者专人收到案件承办部门移送的有关案件材料后，应当及时审查。对于材料不齐备的，应当要求承办部门补充移送。
第二十六条 上一级人民监督员办事机构在受理案件后，一般应当确定三名人民监督员参加案件监督工作。重大案件或者在当地有重大影响的案件，应当确定五名以上人民监督员参加案件监督工作。
第二十七条 参加案件监督的人民监督员，应当以随机抽选的方式确定。
参加案件监督的人民监督员确定后，人民监督员办事机构应当及时通知参加案件监督的人民监督员和案件承办部门，并告知监督案件的时间和地点。
第二十八条 案件监督工作应当依照下列步骤进行：
（一）人民监督员办事机构向人民监督员提交拟处理决定（意见）书、主要证据目录、相关法律规定及有关材料；
（二）案件承办人向人民监督员介绍案情，说明拟处理决定（意见）的理由和依据；
（三）案件承办人回答人民监督员提出的问题；
（四）人民监督员进行评议和表决。
第二十九条 案件监督中，案件承办人必要时可以向人民监督员出示相关案件材料，或者播放相关视听资料。
第三十条 人民监督员应当推举一人主持会议，并根据案件情况独立进行评议和表决。
人民监督员在评议时，可以对案件事实、证据和法律适用情况、办案程序、是否同意检察机关拟处理决定（意见）及案件的社会反映等充分发表意见。
人民监督员在评议后，应当形成表决意见，制作《人民监督员表决意见书》，说明表决情况、结果和理由。
人民监督员进行评议和表决时，案件承办人和其他工作人员应当回避。
第三十一条 人民检察院应当根据案件诉讼程序、办案期限等实际，及时组织人民监督员进行监督，不得因人民监督员的监督而超过法定办案期限；犯罪嫌疑人在押的，不得因人民监督员的监督而超期羁押。
第三十二条 组织案件监督的人民监督员办事机构应当及时将人民监督员评议情况和表决意见移送承办案件的人民检察院。
第三十三条 承办案件的人民检察院应当对人民监督员的表决意见进行审查。检察长不同意人民监督员表决意见的，应当提交检察委员会讨论决定。检察委员会应当根据案件事实和法律规定，全面审查、认真研究人民监督员的评议和表决意见，依法作出决定。
第三十四条 组织案件监督的人民监督员办事机构应当在检察长或者检察委员会作出决定之日起二日内，将检察长或者检察委员会决定告知参加监督的人民监督员。检察委员会的决定与人民监督员表决意见不一致的，应当向参加监督的人民监督员作出必要的说明。
第三十五条 依照本规定应当接受人民监督员监督而迳行作出处理决定的，上级人民检察院应当予以通报，必要时可以责令下级人民检察院依照本规定启动人民监督员监督程序。
第五章 人民监督员履行职责的保障
第三十六条 人民检察院应当为人民监督员履行职责提供下列条件：
（一）适时通报人民检察院重大工作部署、决策和其他检察工作情况；
（二）每年至少一次向人民监督员通报办理直接受理立案侦查案件工作情况；
（三）邀请人民监督员参加、列席有关会议，参与执法检查、案件公开审查和听证等活动；
（四）提供履行监督职责所需的工作场所；
（五）帮助人民监督员了解和掌握相关法律知识、检察业务知识；
（六）提供履行职责所必需的其他条件。
第三十七条 人民检察院应当严格遵照本规定接受人民监督员的监督，不得诱导、限制、规避人民监督员对案件的监督，不得干扰人民监督员对案件的评议和表决，不得泄露人民监督员的评议、表决情况。
第三十八条 对于打击报复人民监督员或者阻碍其履行职责的，应当交有关部门依法依纪处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 人民检察院应当加强与人民监督员工作单位或者有关部门的沟通协商，取得支持，确保人民监督员有条件参加监督活动。
第四十条 人民监督员因履行职责所支出的交通、住宿、就餐、通讯等费用，人民检察院应当给予适当补助。
第四十一条 人民检察院为实施人民监督员制度所必需的经费，列入人民检察院公用经费保障范围。
第六章 人民监督员办事机构的职责
第四十二条 人民监督员办事机构应当履行下列职责：
（一）承办人民监督员的选任、解除、增补等工作；
（二）受理人民监督员或者案件承办部门提交、移送的有关案件材料，组织人民监督员监督、评议案件，向案件承办部门通报案件监督情况，向人民监督员反馈监督案件处理结果；
（三）受理、移送和督办人民监督员对检察工作及检察队伍建设提出的意见和建议，反馈办理情况；
（四）总结分析人民监督员工作，开展工作调研和理论研究；
（五）承办检察长、检察委员会以及上级人民检察院人民监督员办事机构交办的其他相关工作。
第四十三条 省级以下人民检察院人民监督员办事机构应当在检察长或者检察委员会作出决定后七日内，将已监督的案件有关情况报上一级人民检察院人民监督员办事机构备案。
第四十四条 人民监督员办事机构应当定期对案件监督质量和效果进行分析，向检察长或者检察委员会报告，同时书面报告上一级人民检察院人民监督员办事机构。
第四十五条 依照《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》等规定，明确由相关业务部门归档的，由业务部门按照监督流程，将有关文书及材料按照目录顺序归档。
没有明确由业务部门归档的其他文书及材料，由组织案件监督的人民检察院人民监督员办事机构归档。对交由业务部门归档的文书和材料，人民监督员办事机构应当复印，并按照案件监督的流程整理归档。
附 则
第四十六条 本规定所称“省级以下人民检察院”，不包括省级人民检察院。
第四十七条 军事检察院、铁路运输检察院参照本规定执行。
第四十八条 本规定自发布之日起施行，2004年7月5日修订的《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》、2005年12月27日施行的《最高人民检察院关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则（试行）》同时废止。
第四十九条 本规定由最高人民检察院负责解释。