中国 瑞典


中华人民共和国和瑞典贸易协定


（签订日期１９７９年５月１５日 生效日期１９７９年５月１５日）
　　中华人民共和国政府和瑞典政府，为了加强中华人民共和国和瑞典之间的友好关系，深切希望在平等互利基础上进一步促进和发展两国之间的贸易和经济关系，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方决心采取一切适宜措施，促进两国之间贸易的持续和稳定的发展并为这种发展创造尽可能有利的条件。双方应促进相互贸易的多样化。

　　第二条　缔约双方在各自国家有效的法律和规定范围内，应努力减少或逐步取消在货物交换和劳务提供方面的一切障碍。

　　第三条　缔约双方应相互在下列事务中给予最惠国待遇：
　　——实施于进口、出口、转口或过境货物的关税和其他费用；
　　——征收这些费用的方法以及海关行政程序；
　　——签发进口和出口许可证的行政手续。
　　上述规定不适用于缔约任何一方根据现有的或将来的关税同盟、自由贸易区或其他优惠安排所给予的利益，也不适用于缔约任何一方已经给予或可能给予邻近国家为便利边境贸易的利益。

　　第四条　缔约双方应促进贸易的协调发展，并应按照各自的方法为此种发展作出贡献。

　　第五条　缔约双方应鼓励从事对外贸易的组织和企业，按照正常商业条款谈判和签订合同，包括长期合同。

　　第六条　缔约双方应鼓励成套设备和技术专利的交易，并应对有关这种交易的商业和技术合作的一切可能性给予应有的注意。

　　第七条　两国之间的支付应按照有关交易双方的协议，根据各自国家有效的法律和外汇管理规定，以两国的货币或任何相互可接受的和可自由兑换的货币办理。

　　第八条　缔约双方应促进经济、贸易和工业界人员、小组和代表团的互访，并鼓励工业和技术方面的商业性交流和接触。
　　缔约双方应根据各自国家的法律和规定允许对方国家从事两国间对外贸易的组织和企业在他们各自国家设立常驻代表处或办事处，并就向这些组织和企业的代表提供适宜工作条件给予支持。
　　缔约双方认识到经济和商业情报对发展贸易的重要性并将促进增加这种情报的交流。

　　第九条　缔约双方应彼此通报相互贸易中可能出现的问题，并本着促进贸易的精神，通过友好协商寻求相互满意的解决办法。
　　如果紧急和严重形势需要立即行动以致不可能事先协商，缔约一方可在注意到本协定总目标情况下，采取保护措施。

　　第十条　缔约双方同意建立政府贸易混合委员会。如无其他协议，混合委员会每年轮流在中华人民共和国和瑞典开会。
　　混合委员会的任务是检查本协定的实施，研究发展贸易的方法和措施，并考虑在货物交换和劳务提供方面的问题以及有关本协定的其他问题。

　　第十一条　本协定自签字之日起生效。有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定应自动延长，每次一年。
　　自本协定生效之日起，一九五七年十一月八日中华人民共和国和瑞典贸易协定即行失效。
　　本协定于一九七九年五月十五日在斯德哥尔摩签订，共两份，每份都用中文、瑞典文和英文写成，三种文本具有同等效力。
山东省政府


山东省发展地方小火电暂行规定
山东省政府



为充分调动各地区、各部门集资办电的积极性，因地制宜地发展小火电、小热电，提高发电能力，缓解电力供需矛盾，促进我省经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

一、地方电厂的建设和更新改造原则
1．地方电厂的扩建是“七五”期间我省技术改造和基本建设的重点之一。要本着投资少、见效快的原则，对现有电厂有重点地、分期分批地进行改造、扩建。
对公用设施比较齐全、土建工程基本完成，只需增加部分设备，填平补齐（包括已关停的小电厂）即可增加发电能力的要优先改造。
2．兴办小火电、小热电因地制宜，结合城市联片供热和企业供热锅炉改造工程，搞好热电联产；新建十吨以上锅炉的企业，有条件的都要安装背压发电机组，搞好余热发电；煤源紧张、工业比较发达和资金比较充裕的地区，以发展热电为主；当地小窑煤充足，外运困难的，可建设小
型凝汽式电厂或以发电为主的抽汽式机组。
3．煤矿集中的地区要建设利用低热值燃料发电机组，充分利用低质煤和煤矸石，促进能源转化。有条件的企业和单位要积极利用沼气发电。
4．地方电厂实行行业归口管理，省电力局会同有关部门解决电厂设计、建设和生产管理中的问题，并对新建地方电厂和机组建成投产后联网供电提供条件。

二、新建、扩建、改建地方电厂的审批程序
1．凡属新建、扩建项目，应按基本建设审批程序，由建设单位提出申请，报省计委审批。凡属更新改造项目，按技术改造审批程序，报省经委审批。根据工程性质，分别由省计委、经委下达计划。
2．省电力局会同省计委、经委进行工程可行性研究的审查，并会同省建委审批扩初设计。
3．工程所需成套设备，由主办单位提出申请，省机械厅、省设备成套公司安排生产、供应，所需材料按投资比例分担。
4．属于基建项目，在开工前应呈报开工报告。投资在一千万元以上的项目报省建委审批，其它项目由市地建委审批。没有开工报告不能开工。

三、资金安排
1．新建小电厂所需资金以市（地）、县自筹为主。省统一发行的电力建设债券返回地方的部分，应当主要用于小电厂和热电站的建设。
2．地方电厂更新改造所需资金以市地企业自筹为主，省里根据情况，从技术改造贷款中拨出部分资金予以适当补助。
3．电厂贷款的本息，用电厂投产后实现的利润归还，还款期间免征所得税和调节税。

四、税收和电价
1．地方电厂实行独立核算，自负盈亏。企业建设的自备电站要单独计算成本。电价可按所用燃料价格相应浮动。用加价燃料所发电量，增加的燃料费用可纳入成本。
2．对集资办电新增售电量，在还款期间经批准定期免征产品税；电厂建设贷款还清以后，按规定纳税有困难的，可按税收管理体制，报批减免税。地方电厂建设期间免征生产建设项目建筑税。
3．企业建设的自备电站和余热电站，可用新增电量的利润归还贷款。对外售电纳税有困难的，报经批准后，给予减免产品税照顾。
4．小电厂的发电量自用有余，可以由电网转售，上网电价，原则上按电厂实际发电成本、发电产品税和合理利润确定。
电网转售小电厂的售电价格，按上网电价加电网平均供电成本、线损、供电税金和电网售电利润的百分之十确定。上网电价和售电价格由省物价局和电力局会同有关部门审批。
县供电部门转售地方小电厂电量售电价格，由当地物价局、电业局会同有关部门确定，报省有关部门备案。

五、地方电厂的管理
1．电网对地方电厂实行“并网自愿、退网自由”的政策，凡并入电网的电厂均需与电网签订协议。
2．实行“谁办电，谁用电，谁得利”的政策，不扣减建电市（地）、县、企业的电网统一分配的原有用电指标和以后应分指标。地方电厂实现的利润不纳入地方财政预算，归还贷款后，全部用于发展小火电和地方电网。
3．可以跨行业、跨地区联合集资建设地方电厂，电厂投产后本着“谁投资，谁受益”的原则，按各单位投资比例分配负荷、电量，亦可分产值，分利润。提倡用电大户到有条件的地区联营建设小电厂，政府和电业部门要积极协助，并给以优惠待遇。
4．集资建设的电厂或机组，其产权所有可采取两种方式，一是由集资单位按投资比例分配产权，长期不变，分取利润；二是产权归一方所有，由其向集资单位分期还本付息。具体形式，由双方商定。
5．企业搞余热发电，职工可按发电的度电煤耗与电网内发电厂的平均煤耗的差额计算节煤量，提取节煤奖，免征奖金税。



1986年12月11日