河北省邢台市人民政府


邢台市人民政府令〔2011〕第16号



《邢台市人民政府关于修改<邢台市市级预算收入监督管理暂行办法>的决定》已经2011年12月19日市政府第四十七次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。



市 长 刘大群

二○一一年十二月二十六日


邢台市市级预算收入监督管理办法


　　（2000年8月9日市政府第九次常务会议审议通过 根据2011年12月19日《邢台市人民政府关于修改<邢台市市级预算收入监督管理暂行办法>的决定》修订）
　　第一条 为建立和完善财政监督体系，强化财政监督职能，确保我市市级财政收入及时、准确、足额上缴国库，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称市级预算收入，是指应当上缴市级国库的税收收入、国有资本收益、政府性基金收入、行政性收费和其他各项政府收入。
　　第三条 凡应缴纳市级预算收入的国家机关、社会团体、企业和事业单位（以下统称缴纳单位），市级预算收入征收部门，以及国库和有关金融机构等，应当遵守本办法。
　　第四条 市财政部门负责市级预算收入的监督管理工作。
　　市审计、地税、国税和市人民银行等部门及有关单位，应当在各自职责范围内，做好市级预算收入的监督管理工作。
　　第五条 对市级预算收入的监督管理采取日常监督与定期检查、重点检查与普遍检查相结合的方法进行。
　　第六条 各县（市、区）人民政府应当按照国家、省和本市的有关规定，支持有关部门做好市级预算收入的缴纳、征收和入库工作，不得制定涉及减免市级预算收入或者影响市级预算收入征收的规定。
　　第七条 市级预算收入的缴纳单位应当按照国家、省和本市规定的预算级次、预算科目、缴库方式和期限，缴纳市级预算收入，不得截留、占用、挪用和拖欠市级预算收入。
　　第八条 市级预算收入征收部门应当按照国家、省和本市的有关规定，做好市级预算收入的征收工作，不得擅自免征、减征、缓征、退征；未经市财政部门批准，不得将市级预算收入存在国库外设立的过渡性帐户。
　　第九条 各级国库和有关金融机构应当按照国家、省和本市的有关规定，办理市级预算收入的收纳、划分和报解，不得擅自将市级预算收入延解、占压、混库和退库。
　　第十条 市财政部门有权要求市级预算收入的缴纳单位、征收部门和国库等，提供与市级预算收入有关的资料，任何部门和单位不得拒绝、拖延、谎报。
　　第十一条 市财政部门有权对市级预算收入的缴纳、征收和国库的收纳、报解等情况进行检查，被检查单位不得拒绝、阻碍。
　　第十二条 市财政部门可以委托会计师事务所等社会中介机构，对市级预算收入的解缴等情况进行审计。受委托的中介机构应当按照有关规定，向市财政部门出具审计报告；不得隐瞒被审计单位违反财经纪律的问题或者出具虚假报告。
　　第十三条 违反本办法第六条规定的，由市财政部门责令改正；逾期未改正的，对主要责任人员，由其上级机关或者监察机关给予行政处分。
　　第十四条 违反本办法第七条规定的，由市财政部门责令改正，对企业可处违法金额百分之十至二十的罚款；对其他缴纳单位给予通报批评；对直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予开除处分。
　　第十五条 违反本办法第八条、第九条、第十一条规定的，由市财政部门责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究行政责任。
　　第十六条 违反本办法第十二条规定的，由市财政部门责令纠正；情节严重的，对有责任的会计人员，吊销其会计从业资格证书，由有关部门收回其会计专业技术职务聘书和会计专业技术资格证书；对有责任的其他人员由上级机关或主管部门给予党纪、政纪处分。
　　第十七条 对财政部门做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提出行政诉讼；复议和诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行，法律、法规另有规定的除外。
　　第十八条 财政检查人员违反法律、法规、规章和本办法的规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守，滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　财政检查人员违法、违纪所得财物，依法予以追缴、没收或者责令退赔。
　　第十九条 市财政局可根据本办法制定实施细则。
　　第二十条 各县（市、区）人民政府本级预算收入的监督管理工作，参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法自公布之日起施行，有效期五年。《邢台市市级预算收入监督管理暂行办法》（市政府令〔2000〕第8号）同时废止。




上海市人民政府


上海市人民政府关于发布《上海市城市雕塑建设管理办法》的通知
上海市人民政府


通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现发布《上海市城市雕塑建设管理办法》，请按照执行。

上海市城市雕塑建设管理办法
第一条 （目的）
为了更好地进行本市城市雕塑建设，确保城市雕塑质量，促进社会主义精神文明的发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的城市雕塑，是指在本市道路、广场、车站、码头、机场、体育场（馆）、公共绿地、公园等公共场所以及居住区、开发区内塑造的独立形象雕刻作品。
第三条 （适用范围）
本办法适用于本市市区和城镇范围内城市雕塑的规划、建设和管理。
第四条 （基本原则）
城市雕塑建设应当遵循合理布局、确保艺术质量、与城市整体环境相协调的原则。
第五条 （管理机构）
上海市城市雕塑委员会（以下简称市城雕委）负责本市城市雕塑建设的组织协调和监督管理。市城雕委办公室具体负责本市城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
区、县城市雕塑管理机构具体负责本区、县范围内城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
规划、建设、文化、园林、公安、市政等管理部门按照各自职责，共同实施本办法。
第六条 （规划的制定）
市城雕委应当根据本市城市建设和社会发展的实际情况，协同市规划管理部门编制城市雕塑规划，并按照规定的程序综合平衡后，报市人民政府批准。
城市雕塑规划应当包括下列雕塑项目：
（一）国家级、市级和区、县级纪念性城市雕塑项目；
（二）市城雕委和区、县城市雕塑管理机构会同有关部门商定的城市雕塑项目；
（三）社会团体和群众倡议的城市雕塑项目。
第七条 （组织实施的分工）
城市雕塑建设应当根据城市雕塑规划，按照下列规定分别组织实施：
（一）国家级、市级纪念性城市雕塑项目以及市级机关所在地、车站、码头、机场、纪念场所和市容景观道路的城市雕塑项目，由市城雕委办公室负责；
（二）区、县级纪念性城市雕塑项目和本条第（一）项规定以外的公共场所的城市雕塑项目，由区、县城市雕塑管理机构负责；
（三）新建居住区、开发区等大型建设项目内的城市雕塑项目，由建设单位负责。
第八条 （建设资金的筹集）
本市城市雕塑建设的资金，可以通过下列方式筹集：
（一）市和区、县的专项拨款；
（二）建设单位自筹；
（三）企业、事业单位资助；
（四）社会捐款和捐助。
本办法第七条第（三）项所列城市雕塑项目的建设资金，应当纳入建设项目的总预算。
第九条 （设计人员、制作单位或者个人的资质要求）
凡在本市从事城市雕塑设计的人员，必须持有国家有关部门审核颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》。
凡在本市从事城市雕塑制作的单位或者个人，必须持有市城雕委办公室审核颁发的《上海市城市雕塑制作许可证》。
第十条 （选址的确定）
规划管理部门编制或者修订详细规划时，应当根据本市城市雕塑规划，拟订城市雕塑项目的选址意向，并由市城雕委会同区、县城市雕塑管理机构和规划管理部门组织评审。
城市雕塑项目的选址经评审确定后，方可由规划管理部门将该详细规划按照规定的程序报批。
经规划确定的城市雕塑项目选址，未经市城雕委同意，任何单位和个人不得改变其规划用途。
第十一条 （设计方案的确定）
城市雕塑项目的选址确定后，市城雕委办公室，区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式选择项目的设计方案，并按照下列规定进行评审后确定：
（一）本办法第七条第（一）项所列城市雕塑项目的设计方案，由市城雕委组织评审；
（二）本办法第七条第（二）、（三）项所列城市雕塑项目的设计方案，由项目所在地的区、县城市雕塑管理机构组织评审，并向市城雕委备案。
第十二条 （制作单位或者个人的确定）
城市雕塑项目的设计方案经评审确定后，市城雕委办公室，区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式确定项目的制作单位或者个人。
建设单位按照前款规定，确定本办法第七条第（三）项所列城市雕塑项目的制作单位或者个人后，应当向项目所在地的区、县城市雕塑管理机构备案。
第十三条 （规划许可）
城市雕塑项目的制作单位或者个人在制作城市雕塑前，应当会同项目设计人员按照城市规划法规、规章的有关规定，向规划管理部门申请办理建设工程规划许可证。
第十四条 （制作过程的要求）
城市雕塑项目的制作单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，应当按照项目设计方案和有关技术标准进行城市雕塑的制作，保证制作质量，并接受市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的指导和监督。
城市雕塑制作过程中需对项目设计方案作变更的，制作单位或者个人应当会同项目设计人员按照本办法第十一条和第十三条的规定，办理有关手续。
第十五条 （项目建成后的验收）
城市雕塑项目建成后，应当由市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构会同规划管理部门，按照规定的程序组织验收。经验收合格的，方可揭幕。
城市雕塑项目经验收合格的，制作单位或者个人应当将城市雕塑的有关照片、图纸和文字资料等报送城市建设档案机构存档，并向市城雕委办公室备案。
第十六条 （日常维护和保养）
城市雕塑项目建成后，应当加强日常的维护、保养工作，使其保持完好和整洁。
城市雕塑的日常维护和保养工作，应当按照下列规定分别组织实施：
（一）本办法第七条第（一）、（二）项所列的城市雕塑项目，由所在地的区、县人民政府指定的部门或者单位负责；
（二）本办法第七条第（三）项所列的城市雕塑项目，由建设单位或者所属单位负责。
第十七条 （迁移或者拆除）
除城市公共基础设施建设的需要外，任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建造的城市雕塑。因特殊情况确需迁移或者拆除的，应当征得市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的同意，并由迁移或者拆除单位负责补偿。
第十八条 （处罚）
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建造城市雕塑的，由规划管理部门按照城市规划法规、规章的有关规定给予处罚。
故意损毁城市雕塑，在城市雕塑上涂写、刻划或者擅自悬挂、张贴宣传品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和相关的法规、规章给予处罚。
第十九条 （内部雕塑的建设管理）
本市机关团体和企业、事业单位内部的国家级、市级或者区、县级纪念性城市雕塑项目的建设管理，按照本办法的规定执行。
第二十条 （施行日期）
本办法自1996年5月1日起施行。








1996年3月5日