建设部


建设部关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知
建设部
建建(2001)82号




各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏省建管局，国务院有关部门建设司，
总后营房部工程局，新疆生产建设兵团：
根据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号），我部会同铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局等有关部门组织制定了《建筑业企业资质等级标准》，现印发给你们，请遵照执行。
《建筑业企业资质等级标准》自2001年7月1日起施行。建设部印发的《建筑业企业资质等级标准（试行）》（建建〔1995〕666号）、《混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）》（建施〔1993〕770号）、《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》（建建〔1996〕608号）同时废止。

建筑业企业资质等级标准（目录）
一、施工总承包企业资质等级标准
1．房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
2．公路工程施工总承包企业资质等级标准
3．铁路工程施工总承包企业资质等级标准
4．港口与航道工程施工总承包企业资质等级标准
5．水利水电工程施工总承包企业资质等级标准
6．电力工程施工总承包企业资质等级标准
7．矿山工程施工总承包企业资质等级标准
8．冶炼工程施工总承包企业资质等级标准
9．化工石油工程施工总承包企业资质等级标准
10．市政公用工程施工总承包企业资质等级标准
11．通信工程施工总承包企业资质等级标准
12．机电安装工程施工总承包企业资质等级标准
二、专业承包企业资质等级标准
1．地基与基础工程专业承包企业资质等级标准
2．土石方工程专业承包企业资质等级标准
3．建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准
4．建筑幕墙工程专业承包企业资质等级标准
5．预拌商品混凝土专业企业资质等级标准
6．混凝土预制构件专业企业资质等级标准
7．园林古建筑工程专业承包企业资质等级标准
8．钢结构工程专业承包企业资质等级标准
9．高耸构筑物工程专业承包企业资质等级标准
10．电梯安装工程专业承包企业资质等级标准
11．消防设施工程专业承包企业资质等级标准
12．建筑防水工程专业承包企业资质等级标准
13．防腐保温工程专业承包企业资质等级标准
14．附着升降脚手架专业承包企业资质等级标准
15．金属门窗工程专业承包企业资质等级标准
16．预应力工程专业承包企业资质等级标准
17．起重设备安装工程专业承包企业资质等级标准
18．机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准
19．爆破与拆除工程专业承包企业资质等级标准
20．建筑智能化工程专业承包企业资质等级标准
21．环保工程专业承包企业资质等级标准
22．电信工程专业承包企业资质等级标准
23．电子工程专业承包企业资质等级标准
24．桥梁工程专业承包企业资质等级标准
25．隧道工程专业承包企业资质等级标准
26．公路路面工程专业承包企业资质等级标准
27．公路路基工程专业承包企业资质等级标准
28．公路交通工程专业承包企业资质等级标准
29．铁路电务工程专业承包企业资质等级标准
30．铁路铺轨架梁工程专业承包企业资质等级标准
31．铁路电气化工程专业承包企业资质等级标准
32．机场场道工程专业承包企业资质等级标准
33．机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包企业资质等级标准
34．机场目视助航工程专业承包企业资质等级标准
35．港口与海岸工程专业承包企业资质等级标准
36．港口装卸设备安装工程专业承包企业资质等级标准
37．航道工程专业承包企业资质等级标准
38．通航建筑工程专业承包企业资质等级标准
39．通航设备安装工程专业承包企业资质等级标准
40．水上交通管制工程专业承包企业资质等级标准
41．水工建筑物基础处理工程专业承包企业资质等级标准
42．水工金属结构制作与安装工程专业承包企业资质等级标准
43．水利水电机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准
44．河湖整治工程专业承包企业资质等级标准
45．堤防工程专业承包企业资质等级标准
46．水工大坝工程专业承包企业资质等级标准
47．水工隧洞工程专业承包企业资质等级标准
48．火电设备安装工程专业承包企业资质等级标准
49．送变电工程专业承包企业资质等级标准
50．核工程专业承包企业资质等级标准
51．炉窑工程专业承包企业资质等级标准
52．冶炼机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准
53．化工石油设备管道安装工程专业承包企业资质等级标准
54．管道工程专业承包企业资质等级标准
55．无损检测工程专业承包企业资质等级标准
56．海洋石油工程专业承包企业资质等级标准
57．城市轨道交通工程专业承包企业资质等级标准
58．城市及道路照明工程专业承包企业资质等级标准
59．体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准
60．特种专业工程专业承包企业资质等级标准
三、劳务分包企业资质标准
1．木工作业分包企业资质标准
2．砌筑作业分包企业资质标准
3．抹灰作业分包企业资质标准
4．石制作分包企业资质标准
5．油漆作业分包企业资质标准
6．钢筋作业分包企业资质标准
7．混凝土作业分包企业资质标准
8．脚手架作业分包企业资质标准
9．模板作业分包企业资质标准
10．焊接作业分包企业资质标准
11．水暖电安装作业分包企业资质标准
12．钣金作业分包企业资质标准
13．架线作业分包企业资质标准

1—1房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准
房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准：
1．企业注册资本金3亿元以上。
2．企业净资产3．6亿元以上。
3．企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4．企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准：
1．企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）25层以上的房屋建筑工程；
（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；
（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；
（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；
（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；
（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。
2．企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。
企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3．企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二级资质标准：
1．企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）12层以上的房屋建筑工程；
（2）高度50米以上的构筑物或建筑物；
（3）单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；
（4）单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；
（5）建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；
（6）单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。
2．企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。
3．企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机构和质量检测设备。
三级资质标准：
1．企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）6层以上的房屋建筑工程；
（2）高度25米以上的构筑物或建筑物；
（3）单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；
（4）单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；
（5）单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。
2．企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。
3．企业注册资本金600万以上，企业净资产700万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入2400万以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围：
特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。
一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；
（2）高度240米及以下的构筑物；
（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；
（2）高度120米及以下的构筑物；
（3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：
（1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；
（2）高度70米及以下的构筑物；
（3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

1—10市政公用工程施工总承包企业资质等级标准
市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准：
1．企业注册资本金3亿元以上。
2．企业净资产3．6亿元以上。
3．企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4．企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准：
1．企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额3000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2．企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人，其中工程技术人员不少于150人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于40人。
企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3．企业注册资本金4000万元以上，企业净资产5000万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入1．6亿元以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二级资质标准：
1．企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2．企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于4人，具有中级职称的人员不少于20人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。
3．企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准：
1．企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额300万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2．企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于8人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于8人。
3．企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5．企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围：
特级企业：可承担各类市政公用工程的施工。
一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工。
二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：
1．城市道路工程；单跨跨度40米以内桥梁工程；断面20平方米及以下隧道工程；公共广场工程；
2．10万吨／日及以下给水厂；5万吨／日及以下污水处理工程；3立方米／秒及以下给水、污水泵站；15立方米／秒及以下雨水泵站；各类给排水管道工程；
3．总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米／日燃气工程；中压及以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米热力工程；
4．各类城市生活垃圾处理工程。
三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：
1．城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；
2．2万吨／日及以下给水厂；1万吨／日及以下污水处理工程；1立方米／秒及以下给水、污水泵站；5立方米／秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道；直径1．5米以内污水管道；
3．总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米／日燃气工程；2公斤／平方厘米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0．2米以内热力管道；
4．生活垃圾转运站。

2—1地基与基础工程专业承包企业资质等级标准
地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。
一级资质标准：
1．企业近5年承担过下列5项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）25层以上房屋建筑或高度超过100米构筑物的地基与基础工程；
（2）深度超过15米的软弱地基处理；
（3）单桩承受荷载在6000ＫＮ以上的地基与基础工程；
（4）深度超过11米的深大基坑围护及土石方工程；
（5）单项工程造价500万元以上地基与基础工程2个或200万元以上地基与基础工程4个。
2．企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事地基与基础施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于50人；工程技术人员中，地下、岩土、机械等专业人员不少于25人，具有中级以上职称的人员不少于20人。
企业具有的一级资质项目经理不少于6人。
3．企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入5000万元以上。
5．企业具有专用施工设备20台以上和相应的运输、检测设备。
二级资质标准：
1．企业近5年承担过下列4项中的2项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）12层以上房屋建筑或高度超过60米构筑物的地基与基础工程；
（2）深度超过13米的软弱地基处理；
（3）深度超过8米的深大基坑围护及土石方工程；
（4）单项工程造价500万元以上地基与基础工程1个或200万元以上地基与基础工程2个。
2．企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事地基与基础施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，地下、岩土、机械等专业人员不少于15人，具有中级以上职称的人员不少于10人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于6人。
3．企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。
5．企业具有专用施工设备10台以上和相应的运输、检测设备。
三级资质标准：
1．企业近5年承担过下列4项中的2项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）6层以上房屋建筑物的工程或高度超过25米构筑物的地基与基础工程；
（2）软弱地基处理；
（3）地基与基础混凝土浇筑量累计1万立方米以上；
（4）单项工程造价100万元以上地基与基础工程。
2．企业经理具有3年以上从事工程管理工作经历。技术负责人具有3年以上从事地基与基础施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，地下、岩土、机械等专业人员不少于10人，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于3人。
3．企业注册资本金300万元以上，企业净资产350万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。
5．企业具有专用施工设备6台以上和相应的运输、检测设备。
承包工程范围：
一级企业：可承担各类地基与基础工程的施工。
二级企业：可承担工程造价1000万元以下各类地基与基础工程的施工。
三级企业：可承担工程造价300万元以下各类地基与基础工程的施工。

2—2土石方工程专业承包企业资质等级标准
土石方工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。
一级资质标准：
1．企业近5年承担过2项以上100万立方米或5项以上50万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；总会计师具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于50人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人。
企业具有的一级资质项目经理不少于5人。
3．企业注册资本金1500万元以上，企业净资产1800万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入3000万元以上。
5．企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率1万千瓦以上。
二级资质标准：
1．企业近5年承担过2项以上40万立方米或5项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于40人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于5人。
3．企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。
5．企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率5000千瓦以上。
三级资质标准：
1．企业近5年承担过2项以上10万立方米土石方工程施工，工程质量合格。
2．企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事土石方施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。
3．企业注册资本金300万元以上，企业净资产400万元以上。
4．企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5．企业具有挖、铲、推、运等机械设备，总机械装备功率2000千瓦以上。
承包工程范围：
一级企业：可承担各类土石方工程的施工。
二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且60万立方米及以下的土石方工程的施工。
三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且15万立方米及以下的土石方工程的施工。


2001年4月20日
中国人民银行 中国银行业监督管理委员会


中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于印发《廉租住房建设贷款管理办法》的通知

银发〔2008〕355号


中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行;各银监局;各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

为贯彻落实中央关于扩大内需促进经济平稳较快增长的重大举措和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）精神，支持廉租住房开发建设，保障民生，人民银行、银监会联合制定了《廉租住房建设贷款管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

各银行要严格按照《廉租住房建设贷款管理办法》要求，抓紧制定相应的操作细则，做好支持廉租住房开发建设的金融服务工作。人民银行、银监会各分支机构应密切跟踪政策执行情况和各方反映，并及时报告执行过程中出现的新情况、新问题。

请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，各省（自治区、直辖市）银监局将本通知联合转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社及外资银行。





附件：廉租住房建设贷款管理办法









中国人民银行 中国银行业监督管理委员会

二〇〇八年十二月三日



附件



廉租住房建设贷款管理办法



第一条 为支持廉租住房建设，维护借贷双方的合法权益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称廉租住房建设贷款是指用于支持廉租住房新建、改建的贷款。

第三条 本办法所称贷款人是指中华人民共和国境内依法设立的、经中国银行业监督管理委员会及其派驻机构批准的银行业金融机构。

本办法所称借款人是指依法设立的，具有房地产开发资质的，从事廉租住房建设的房地产开发企业。

第四条 申请廉租住房建设贷款应具备以下条件:

（一）廉租住房项目应已纳入政府年度廉租住房建设计划，并按规定取得政府有关部门的批准文件。

（二）已与政府签订廉租住房回购协议。

（三）在贷款银行开立专用存款账户。

（四）提供贷款人认可的有效担保。

（五）新建廉租住房项目已取得所需的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》；改建廉租住房已取得有关部门颁发的许可文件。

（六）新建廉租住房项目资本金不低于项目总投资20%的比例；改建廉租住房项目资本金不低于项目总投资30%的比例。

（七）借款人信用状况良好，无不良纪录。

（八）贷款人规定的其他条件。

第五条 贷款人应对借款人和建设项目进行调查、评估，加强贷款审查。借款人应按要求向贷款人提供有关资料。

第六条 贷款申请金额不得高于回购协议确定的回购价款。

第七条 廉租住房建设贷款期限最长不超过5年，具体由借贷双方协商确定。

第八条 廉租住房建设贷款利率应按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率下浮10%执行。

第九条 一个廉租住房建设项目的贷款业务原则上由一家银行主办。对规模较大的项目，可以由主办银行组织银团贷款。

第十条 贷款人应对廉租住房建设贷款单独管理，设立单独的会计科目进行核算，并进行单项统计。

第十一条 廉租住房建设贷款应实行封闭管理，在项目资本金投入项目建设后，按照工程进度进行资金拨付。贷款人应通过专用存款账户对资金的流入和流出等进行有效监控管理，并建立单独台账，对每笔贷款发生时间、流向、用途、收款单位、金额、审核人等进行详细记录。借贷双方应另行签订封闭管理协议。

第十二条 贷款人应监督借款人按以下原则用款：

（一）专款专用，不得挤占挪用。

（二）先使用项目资本金，后使用贷款。

（三）按项目进度用款。

第十三条 贷款人应逐笔审查贷款使用情况；借款人应按期通报贷款使用情况、廉租住房建设进展情况以及财务状况。

第十四条 廉租住房建设贷款应为担保贷款。借款人不能提供足额抵（质）押的，应由贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。

第十五条 借款人违约时，贷款人可做如下处理：

借款人挪用贷款，贷款人可以停发贷款，并收回已发放贷款；

借款人不按合同约定使用贷款或归还贷款本息的，贷款人可以按合同约定计收罚息；

经借贷双方协商，借款人可以提前归还贷款，贷款人可以不收取提前还款违约金。

第十六条 凡开办廉租住房建设贷款业务的银行业金融机构，应依据本办法制定相应的操作细则。

第十七条 本办法由中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会负责解释。中国人民银行将会同有关部门定期对各城市和地区的廉租住房建设贷款质量等信息进行披露。

第十八条 本办法自颁布之日起30日后施行。