福建省厦门市劳动和社会保障局


厦劳社〔2005〕177号
厦门市劳动和社会保障局关于印发厦门市劳动保障监察书面审查办法的通知



各区人事劳动保障局：

　　根据《劳动保障监察条例》的规定，我局决定建立劳动保障监察书面审查制度，现将《厦门市劳动保障监察书面审查办法》印发给你们。请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市劳动和社会保障局



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO五年六月二十八日



　　厦门市劳动和社会保障局办公室　　　2005年6月29日印发

厦门市劳动保障监察书面审查办法

　　第一条　为了贯彻实施劳动和社会保障法律、法规和规章，保障劳动者的合法权益，维护我市劳动关系的和谐稳定，根据《劳动保障监察条例》，制定本办法。

　　第二条　劳动保障书面审查制度（以下简称书面审查）是指劳动保障行政部门根据工作需要，要求用人单位定期或不定期报送其劳动用工和社会保险方面的书面材料，并对书面材料进行审查。这项制度是劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况进行全面监督检查的一项重要措施，也是劳动保障监察执法的一种形式。书面审查、日常巡视检查、违法举报专门检查、专项检查和重点监察的结果，均为建立用人单位劳动保障诚信档案的主要依据。

　　第三条　劳动保障监察书面审查工作由各级劳动保障监察机构负责实施。

　　第四条　书面审查的对象和管辖

　　书面审查的对象为我市行政区域内的企业、个体工商户（以下称用人单位）。市属用人单位和中央、省、部属及外地企业驻厦机构由市级劳动保障监察机构组织实施（为了方便用人单位，同安区、集美区、海沧区、翔安区辖区内的市属用人单位和中央、省、部属及外地企业驻厦机构由区劳动监察机构办理书面审查手续）；区(含镇和街道办事处)属用人单位由各区劳动监察机构组织实施。

　　第五条　书面审查内容，主要有：

　　（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；

　　（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；

　　（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；

　　（四）用人单位办理社会保险登记申报手续和缴费情况；

　　（五）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

　　（六）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；

　　（七）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

　　（八）用人单位技术工种的从业人员是否具备相应的职业资格证书情况；

　　（九）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。

　　第六条　书面审查程序

　　（一）领取资料

　　各级劳动保障监察机构可通过发文件或报刊、广播、电视等新闻机构公告，向用人单位发出书面审查通知，用人单位按照规定时间到指定地点领取书面审查有关表格和资料。

　　（二）自查整改

　　用人单位根据劳动保障法律、法规及规章规定进行自查自纠，如实填写《厦门市劳动保障监察书面审查表》并加盖单位公章，同时将相关资料报送劳动保障监察机构审查。

　　（三）监督检查

　　劳动保障监察机构根据用人单位申报材料开展书面审查，如有必要也可安排劳动保障监察员到用人单位进行重点抽查。经检查发现用人单位存在违反劳动保障法律、法规及规章行为的，监察机构应要求其限期整改，并给予相应的处罚；对未在规定时间内整改的，应按照劳动保障法律、法规及规章处理。

　　（四）对书面审查合格的用人单位，劳动监察机构将审查情况记录进《厦门市用人单位书面审查情况登记手册》，同时记录进用人单位劳动保障诚信档案。

　　第七条　市级劳动保障监察机构应建立起全市劳动保障监察信息管理系统，对用人单位执行劳动保障法律、法规及规章情况实行信息化管理，并将审查情况记录进档案，作为评价用人单位劳动保障诚信档案的数据。

　　第八条　对不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的，由劳动保障行政部门依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（二）项规定，责令改正并处2000元以上2万元以下的罚款。

　　第九条　对认真遵守劳动保障法律、法规及规章，连续三年审查合格的用人单位，授予劳动保障诚信单位的称号，除有举报投诉外，劳动保障行政部门一般不再对其进行日常巡视检查。

　　第十条　各区人事和劳动保障局可以根据工作实际,自行确定书面审查工作方案。

　　第十一条　国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规及规章的情况，由劳动保障行政部门根据其职责，依照本办法执行。

　　第十二条　本规定自发布之日起执行。


甘肃省人大常委会


甘肃省人民代表大会常务委员会联系人民代表办法
甘肃省人大常委会


（1985年5月6日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


第一条 为了同省人民代表大会代表保持密切联系，保证代表履行法律赋予的职责，发扬社会主义民主，发挥人民代表在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会主要采取下列方式同省人民代表联系：
（一）召开部分代表座谈会；
（二）书信往来和接待来会代表；
（三）组织代表参加视察和调查研究；
（四）根据需要请部分代表列席常务委员会会议；
（五）个别访问；
（六）委托州、市、县人民代表大会常务委员会和地区人大工作联络处联系。
第三条 省人民代表大会常务委员会根据需要每年可以召开一至二次部分省人民代表参加的座谈会。必要时通知省人民政府、省人民检察院、高级人民法院，指定有关的负责人参加会议，共同听取人民代表的意见和建议。座谈会由常务委员会主任或者副主任主持。对于代表提出的意见
和建议，有关部门要及时研究，能在会议期间解决、答复的，要及时解决、答复；不能解决、答复的，由常务委员会办公厅交有关部门办理，办理结果报告常务委员会并答复代表本人。
第四条 常务委员会组成人员，每年要有计划、有目的地访问部分省人民代表；到基层视察工作和进行调查研究，应同当地的省人民代表取得联系，征询他们的意见和要求。必要时可以通知代表参加视察和调查研究。
第五条 常务委员会在办公厅设立联络机构，同代表进行书信往来联系，接受代表来会反映问题。必要时，由常务委员会主任或者副主任、委员接待代表，听取代表的意见和建议。
第六条 省人民代表大会常务委员会委托各州、市、县人民代表大会常务委员会及各地区人大工作联络处负责同当地的省人民代表取得联系，向省人民代表大会常务委员会反映代表的意见，以便于代表就近就地反映人民群众的意见和要求。
第七条 常务委员会举行会议的时候，根据会议议程和需要，可通知部分有关的省人民代表列席会议。
第八条 省人民代表应当经常与自己的选举单位的人民群众保持联系，了解宪法、法律和法规的执行情况，听取人民群众的呼声和要求，并向省人民代表大会常务委员会反映或者提出意见、建议。



1985年5月6日