北京市境外投资开办企业和机构管理办法
北京市商务局
市商务局关于印发《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》的通知
各有关单位：
根据商务部2004年第16号部长令 《关于境外投资开办企业核准事项的规定》和商务部、国务院港澳办关于印发《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》的通知（商合发[2004]452号），我们修改了《北京市境外投资审批管理暂行办法》，并更名为《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》（见附件）。现予印发，请遵照执行。
附件：《北京市境外投资开办企业和机构管理办法》
二00四年十一月十七日
北京市境外投资开办企业和机构管理办法
第一条 为规范本市企业到境外投资开办企业和机构的管理，支持和鼓励有条件的各类企业开展对外投资、发展成为跨国企业集团，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内各类企业和其他经济组织（以下简称“境内投资主体”）以新设、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式到境外和港澳地区投资开办非金融类企业和机构（办事处等）的，适用本办法。
第三条 北京市商务局根据国家有关规定和商务部的委托，核准或审核境内投资主体到境外投资开办企业和机构。
第四条 申请到境外投资的境内投资主体应当符合下列条件：
（一）在工商行政管理部门注册登记；
（二）资信良好，无违法行为记录；
（三）具备相应的人才、资金和技术，有一定的研发、生产和经营、管理能力。
第五条 境内投资主体申请到境外投资开办企业或机构，应当经区、县、局（总公司）向北京市商务局提出申请，并报送如下申请材料（一式两份）：
（一）申请书（内容包括境内外投资主体介绍、境外开办企业（或机构）的名称、企业注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；
（二）注册地的区、县商务主管部门或者所属局（总公司）的意见；
（三）境外企业章程及相关协议和章程，境外机构（办事处、代表处）工作条例及主要负责人简历；
（四）境内投资主体营业执照影印件以及法律法规要求的相关资格或资质证明；
（五）董事会决议；
（六）根据国家有关规定需报送的其它材料。
第六条 北京市商务局在收到上述申请材料后，对于符合规定的，在7个工作日内征求我驻外使（领）馆经商处（室）意见。
对于不符合规定的申请，应当在5个工作日内书面告知申请者。
第七条 境内投资主体到境外开办企业如需从境内汇出外汇，在向北京市商务局提出申请的同时，须向外汇管理部门提交相关材料，进行外汇资金来源审查，并按规定办理境外投资外汇登记手续。
第八条 到境外设立机构如办事处、代表处等，不进行外汇资金来源审查。
第九十条 北京市商务局在收到我国驻外使领馆和外汇管理部门的意见后，根据国家有关规定进行核准或审核。在商务部所列名单内的国家和地区开办企业（或机构）由北京市商务局核准，在其他国家和地区投资开办企业（或机构）由北京市商务局初审后，报商务部核准。
第十条 境内投资主体申请在港澳地区设立企业和机构按如下程序办理：
（一）境内投资主体如需外汇投资，向外汇管理部门提供相关材料，进行外汇资金来源审查，办理外汇登记手续（设立机构如办事处等，不进行外汇资金来源审查）。
（二）境内投资主体经区、县、局（总公司）向北京市商务局提出申请，并报送如下申请材料（一式两份）：
1．申请书（内容包括境内投资主体情况介绍、拟开办企业（或机构）的名称、境外企业注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构及人员构成等）；
2．境内投资主体注册地的区县商务主管部门或者所属局（总公司）向北京市商务局出具的在港澳开办企业（或机构）的请示；
3．拟投资开办企业的章程，相关协议或合同；到港澳地区设立机构的工作条例和主要负责人简历；
4、投资主体营业执照及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；
5．外汇管理部门对外汇资金来源的审查意见；
6．法律、政策规定的其他文件。
（三）北京市商务局根据商务部的委托进行核准或审核。对在港澳地区投资开办企业为从事境外间接上市、开展投资性业务的由北京市商务局进行初审后，报商务部核准，其余由北京市商务局核准。
第十一条 对于材料齐备、符合条件的申请，北京市商务局在15个工作日内作出是否核准的决定。需报商务部核准的，在5个工作日内上报商务部。
第十二条 北京市商务局对核准的境外企业（或机构）代发商务部统一印制的《中华人民共和国境外投资批准证书》或《内地企业赴港澳地区投资批准证书》。
第十三条 经核准的境外企业（或机构）需要更改名称、变更合资或者合作对象，调整投资额或者股权比例，由境内投资主体按照原核准程序报批。
经核准的境外企业地址变更、法定代表人变更、在所在国（地区）或者到第三国（地区）设立子公司、分公司等（不含从境内调出资金），由境内投资主体自行决定，并书面告知注册地的区县商务主管部门、所属局（总公司）。注册地的区县商务主管部门、所属局（总公司）应当将有关情况逐级报送原审批部门。
第十四条 有下列情况之一的，境内投资主体应依照原核准程序申请撤销境外企业（或机构），并调回派出人员和资金。
（一）经批准后满一年尚未注册登记或者开业的；
（二）境外企业期满，或者合同已经终止的；
（三）经营管理不善，严重亏损的；
（四）合资、合作企业因故提前终止合同的；
（五）因违法行为被终止的。
境外企业和机构的撤销，应依据当地法律和境内有关规定，妥善处理善后事宜，办理注销手续并逐级报原核准部门。
第十五条 境内投资主体应选派熟悉业务、懂外语、身体健康的人员赴境外开展工作。境外企业或机构的中方主要负责人抵达后，应当立即持批准证书复印件向我驻外使（领）馆经商处报到登记。中方派出人员须接受我驻外使（领）馆的领导。
第十六条 经核准的境外企业和机构在当地注册后15日内，将注册文件复印件报送北京市商务局。
境内投资主体须按规定报送经核准的境外企业的统计报表和年度报告，参加境外企业的综合绩效评价和年检工作。
年检结果为壹级的，其有关情况将被记入北京市企业信用信息系统，该企业可优先享受国家和本市有关境外投资的优惠扶持政策，有关部门在其外汇、海关、税收、人员出入境等方面优先办理手续。
第十七条 禁止境外企业、机构从事违反我国及所在国法律的经营活动。未经有关部门批准,国有和国有控股境外企业不得从事房地产、租赁、证券、外汇、投机性股票、期货投资、黄金、博彩等高风险业务。
第十八条 凡国有或者国有控股公司兴办的境外企业确因当地法律规定须以个人名义注册的，应当按照国家有关规定，在国内办理相关手续。
第十九条 本办法实施之前未按规定报经审批，擅自设立的境外企业和机构，境内投资主体应当按本办法规定补办有关手续。
第二十条 境内投资主体、境外企业和机构违反本办法，其有关情况将被记入北京市企业信用信息系统；对逾期不申报年检的，有关部门暂不受理该境内投资主体境外投资购、付汇及对外担保等申请，以及不受理外派人员和新设境外企业的申请。
第二十一条 此前管理办法与本规定不符的，以本规定为准。
第二十二条 本办法执行中的具体问题，由北京市商务局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
辽宁省旅游涉外定点车船公司管理办法
辽宁省旅游局
辽宁省旅游涉外定点车船公司管理办法
辽宁省旅游局
（1992年2月10日 辽宁省旅游局发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强对旅游涉外定点出租汽车、游船（游艇）公司（队）的管理，维护我省旅游业的信誉，保护乘客与经营者的合法权益，方便外国人、华侨、港澳台同胞旅游团（者）旅行游览，特制定本办法。
第二条 凡经审查批准的旅游涉外定点车、船公司（队）必须遵守本办法。
第三条 省、市、县（区）旅游局是旅游涉外定点车、船公司（队）旅游业务的主管部门，负责本办法的组织实施。
第二章 旅游涉外定点车、船公司（队）
第四条 旅游涉外定点车船公司（队）是为来我省旅游的海外旅游团（者），提供迎送旅行游览交通的机动车辆和游船（游艇）的出租车、船公司（队）。
第五条 申请定点经营旅游涉外业务的车、船公司（队），必须履行下列手续。
（一）经营单位持上级主管机关证明，向所在市旅游主管部门提出申请，并填报省旅游局统一印制的《辽宁省旅游涉外车、船公司定点申请登记表》（以下简称登记表）。
（二）经所在市旅游主管部门审查批准后，持《登记表》到外汇管理部门申办外汇帐户和收取外汇兑换券许可证，（其中省属单位须经省旅游局审核后再行办理）同时报请旅游和物价部门核定所经营车、船的租价标准，并向公安机关有关管理部门备案。
（三）凭《登记表》、外汇兑换券许可证，领取旅游涉外定点标志牌。
《登记表》、定点标志牌由省旅游局统一制作，各市旅游主管部门负责颁发。
第六条 旅游涉外定点车、船公司（队）必须具备以下基本条件：
（一）必须是国营、中外合资或旅游涉外经营单位所属的企、事业单位。
（二）出租车辆、游船、游艇符合涉外接待标准。
（三）经营思想端正，坚持社会主义方向，认真执行国家制定的法律、法规和政策。
（四）按照“安全第一、优质服务”的原则，有比较健全和完善的各项管理机构和管理制度。
（五）经营单位有熟悉涉外旅游接待业务、保证服务质量、能进行正常营运业务活动的管理人员和工作人员。
第三章 管理和服务
第七条 经营单位必须接受当地旅游、交通、公安、物价等部门的管理、指导、监督和检查。
第八条 各项管理和服务须符合《辽宁省旅游涉外定点车、船公司（队）服务质量标准》的规定。
第九条 出租汽车（船）除应当符合有关部门对机动车、船的统一规定外，还必须符合下列规定：
（一）各种车辆应具有空调设备。
（二）各种车辆应安装由计量部门鉴定合格的计价器。
（三）大、中型客车和船、艇应有音响和导游专用设备。
（四）船、艇配有救生员、救生设备和通讯设备。
（五）车、船技术性能完好，车、船容整洁。
第十条 车辆驾驶员应具有三万公里的驾驶经历，游船游艇驾驶员应具有二年以上安全驾驶经历，并经涉外接待业务培训合格，方能上岗。
第十一条 驾驶员在运营服务时，必须严格遵守下列规定：
（一）遵守国家治安、交通法规及有关各项规章制度。
（二）仪表端庄、服装整洁。携带佩戴准运证和服务标志。
（三）不得以任何方式或变相多收车费。不得索要、收受小费和回扣，接待海外旅游者不得用人民币结算。
（四）按“辽宁省旅游涉外定点车、船公司（队）服务质量标准”提供服务。
第四章 奖 罚
第十二条 对认真执行本办法，在涉外旅游接待服务中成绩显著的经营单位和工作人员，由省或所在市旅游局给予表彰和奖励。
第十三条 各市旅游主管部门每年对定点车、船公司（队）复审一次，经复审不合格的经营单位，取消定点资格。
第十四条 违反本办法的行为，除按照国家有关法律、法规分别由有关部门按规定处罚外，其经营、管理和服务质量达不到规定标准的，省、市旅游主管部门有权根据不同情况进行处罚。
处罚分为：警告、通报批评、限期整顿、取消定点资格。
第五章 附 则
第十五条 各市旅游局可根据本办法，结合本地实际情况，制定实施细则，并报省旅游局备案。
第十六条 本办法由省旅游局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1992年2月10日