山东省人民政府关于城市建设综合开发试行办法
山东省人大常委会
山东省人民政府关于城市建设综合开发试行办法
山东省人大常委会
（1982年7月10日山东省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一条 为了对城市建设实行统一规划，综合开发，搞好布局和配套，充分发挥投资效益，给人民创造良好的居住环境，特制定本试行办法。
第二条 城市建设综合开发，要根据城市总体规划要求、近期住宅建设需要和财力物力的实际可能，本着经济合理和节约的原则，选择适当区域，有计划地改造旧城区或开辟新建区，一个小区一个小区地搞好建设和配套。
第三条 凡参加综合开发区建设的单位，须持上级批准的基本建设计划，向本城市综合开发经营管理部门提出申请，再由综合开发经营管理部门提请城市规划管理部门审定建设地址后，方可进行建设。
第四条 城市建设综合开发区的规模，以万人左右为宜。开发区范围内的建设配套项目，一般应包括征地、拆迁、安置、勘测、设计、土地平整、所需道路、给水、排水、供电等基础工程以及住宅和与住宅区、工矿区相应的公建配套设施。公建配套设施项目的内容，一般应有中小学，
托幼单位，粮、煤、菜、副食、百货、饭店、理发、修理、综合服务等网点，居委会、房管段、门诊所、公安派出所，自行车棚、垃圾台、公共厕所以及相应的绿地。具体项目的设置，由市人民政府根据财力、物力的可能量力而定。上列公建配套项目的建设，凡有盈利的生产经营单位，原
则上由这些单位的主管部门交纳土建费。需要增设的供气、供热、通讯、人防工程和较大的商店、影剧院、医院、运动场等大型文化、卫生、商业等设施，应由市统一安排，列入地方基本建设计划解决。
第五条 城市综合开发费包括勘测、设计、土地平整费，市政公用设施费，公共建筑配套费。居住小区的综合开发费，由市综合开发经营管理部门根据不同的建设规模和标准，按住宅造价的百分之四十至五十，向参加综合开发区的建设单位计收。土地征用费和房屋拆迁安置费，分别按
国务院和省规定的征用土地补偿标准及省城市建设房屋拆迁安置暂行办法规定的有关条款，由建设单位按照住宅建筑面积合理分摊。
在综合开发区内工矿生产区的市政公用设施配套费，由市综合开发经营管理部门根据实际需要向生产单位计收。生产所需水、电、气等设施，列入生产单位的基本建设计划解决。
综合开发区内修建货场、运动场等占地多、建筑面积少的，其市政公用设施费和公共建筑配套费，按用地面积计收，收费标准和办法，由市人民政府自定，报省政府备案。
第六条 实行综合开发的市，要在原有统建办公室等部门的基础上，组建相应的经营管理机构。其管理费按各建设单位交纳综合开发费总额的多少另外收取，其比例控制在百分之一到百分之二。
第七条 综合开发所需的周转资金，可以从国家和地方基本建设投资中预拨，或由建设银行贷款。也可与参加综合开发的建设单位签订协议，预收部分或全部开发费。
第八条 综合开发所需的材料和设备，由参加开发的建设单位按所交综合开发费数额的比例分担。物资部门应予积极支持。
第九条 在非综合开发区征用或划拨土地进行建设的单位，建设地段凡有市政公用设施可供利用或者能够同步建设公用设施的，也要收取公用设施配套补助费。收费标准按用地面积计算，每平方米控制在十至十五元。由市土地管理机关代收。
非综合开发区建设地段现在没有市政公用设施可供利用，又不能同步建设公用设施，以及结合进行旧城改造的地段，不收配套补助费。
第十条 在综合开发区和非综合开发区收取的费用，交当地财政单列，专款专用，由综合开发经营管理部门安排，用于城市公共建筑和公用设施配套。
第十一条 凡在城市综合开发区范围内进行建设需要征用土地时，均由市土地管理部门按国务院《国家建设征用土地条例》和山东省人民政府《关于贯彻国家建设征用土地条例若干问题的规定》，统一办理征用。建设单位不直接与社、队发生联系。
第十二条 本办法目前先在济南、青岛两市试行。两市人民政府可根据本试行办法制定实施细则。原有规定与本试行办法不符的，一律废止。
1982年7月10日
吉林市人大常委会关于修改《吉林市农民负担管理条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林市人大常委会关于修改《吉林市农民负担管理条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年5月29日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1997年8月20日公布施行）
决定
吉林市第十一届人大常委会第三十次会议决定对《吉林市农民负担管理条例》作如下修改：
一、第八条修改为：“农民人均年承担的村提留和乡统筹费，以村为单位，……。”
二、第四十四条、第四十五条合并修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，农民负担监督管理部门有权责令其纠正违法行为；对设置的收费、集资项目，农民负担管理部门或者有关部门报请同级人民政府予以撤销，责令如数退还非法收取的款物，并视情节，对单位负责人和直
接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第七条规定，村提留、乡统筹费超出规定项目的；
（二）违反本条例第八条第一款规定，村提留或乡统筹费提取比例超出规定标准的；
（三）违反本条例第九条至第二十条规定，村提留、乡统筹费或劳务不按规定范围使用的；
（四）违反本条例第二十五条规定，强制农民以资代劳的；
（五）违反本条例第二十七条规定，预收村提留或乡统筹费的；
（六）违反本条例第二十八条、第二十九条规定，村提留、乡统筹费不按规定程序决算、不纳入帐内核算、不专款专用、挪用、挥霍或侵占的；
（七）违反本条例第三十一条第二款、第三款规定，收费不使用统一专用票据的；
（八）违反本条例第三十二条规定，擅自向农民或农村集体经济组织罚款的；
（九）违反本条例第三十三条第二款、第三款、第四款规定，要求农民出钱、出物、出工进行各种摊派的；
（十）违反本条例第三十四条规定，不按规定标准收费或“搭车”收费的；
（十一）违反本条例第三十五规定，不按规定收费和预收服务费的；
（十二）违反本条例第三十六条第二款规定，截留、挪用国家拨给农民的各种资金或物资的；
（十三）违反本条例第三十六条第三款规定，收购农产品不执行规定等级、价格标准、不及时兑现价款或在价款中扣缴各种费用的；
（十四）违反本条例第三十九条、第四十条规定，不接受审计监督、提供伪造虚假数据资料或不张榜公布的。
三、第四十六条顺序改为第四十五条，以下各条顺延。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市农民负担管理条例》根据本决定作相应的修正。
1997年8月20日
邮电企业职工个人缴纳基本养老保险费暂行办法
邮电部
邮电企业职工个人缴纳基本养老保险费暂行办法
1996年12月18日，邮电部
第一条 为深化邮电企业职工养老保险制度改革，建立和完善职工个人缴纳基本养老保险费制度，根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，制定本办法。
第二条 凡参加基本养老保险系统统筹的邮电企业在职职工，均按本办法规定缴纳基本养老保险费并记录缴费年限。已离退休人员不缴纳基本养老保险费。
第三条 职工个人缴纳的基本养老保险费，暂定为职工本人缴费工资基数的3％，以后随职工工资收入的增长逐步提高缴费比例。
职工本人缴费工资基数，即本人上一年度的月平均工资，按国家统计局规定列入工资总额统计范围内的工资、奖金、津贴、补贴等收入计算，每年调整一次。本人月平均工资超过本省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属总公司（下称：管理局、总公司）月人均工资300％的部分，不计入本人缴费工资基数；低于60％的，按60％计算本人缴费工资基数。
第四条 职工个人缴纳的基本养老保险费，由单位在发放工资时按月代为扣缴，实行专项存储、专款专用。单位每年根据缴费情况填写《邮电企业职工基本养老保险个人帐户台帐》和《邮电企业职工基本养老保险个人帐户对帐清单》（表式另发）。
第五条 职工个人帐户的《台帐》由单位负责管理，并指定专人按时记录职工个人缴费情况。《对帐清单》应定期发给本人复核，并由本人留存。
第六条 职工个人缴纳的基本养老保险费，不计入个人所得税应纳税所得额。
第七条 新参加邮电系统统筹的职工，从参加并领取工资之月起，暂以本人当月工资收入为当年的缴费工资基数，计缴基本养老保险费。从第二年起，按本办法规定缴纳基本养老保险费。参加邮电系统统筹前已有缴费年限和个人帐户储存额的，前后可累积计算。
第八条 职工由于各种原因停发工资时，可暂停缴纳基本养老保险费并不计算缴费年限（如本人和单位继续按规定缴纳基本养老保险费的，可计算缴费年限）。待重新发放工资时再行缴纳其缴费年限和个人帐户储存额前后可累积计算。
第九条 本办法自1997年1月1日起执行。
第十条 本办法的解释修改权属邮电部。