国家教育委员会


教学仪器设备产品生产许可证实施办法

1986年5月29日，国家教委


第一章 总 则
第一条 为了加强质量管理，保证教学仪器设备产品质量，根据国务院关于发布《工业产品生产许可证试行条例》的通知和国家经委关于发布《工业产品生产许可证管理办法》的通知，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于由国家教育委员会（以下简称国家教委）归口管理的各类教学仪器设备产品。
第三条 凡实行生产许可证制度的产品，无生产许可证的工厂（包括非教育系统的厂、矿）不得生产，各级管理部门、经营单位不得收购、经销，生产单位也不得自行销售、学校更不得自行采购，违者要追究其责任。
第四条 发放生产许可证的产品中，凡属全国范围内的新产品和在结构、性能、技术特征等方面有显著改进的老产品，在正式批量投产前，必须经生产许可证管理部门认定可暂不实行生产许可证制度。

第二章 工厂取得生产许可证的条件
第五条 教学仪器设备产品，按分级管理的原则，凡申请产品生产许可证的工厂，必须取得教育主管部门的承认，并持有工商行政管理局核发的营业执照。
第六条 产品必须达到国家标准或专业（部颁）标准。
第七条 工厂必须具备正确、完整、统一的产品图纸和技术文件以及必要的工艺装备和生产设备。
第八条 工厂要有严格的质量检验制度和必要的产品检验与测试手段，能对生产的产品进行有效的检验与测试。
第九条 工厂必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练工人及计量、检验人员队伍，并能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测。
第十条 产品生产过程必须建立有效的质量控制。

第三章 许可证的申请和使用
第十一条 申请许可证的工厂，在规定的期限内，按要求填写申请书（申请书格式附后），先报地方教育主管部门初审合格后，报国家教委生产供应局审批，同时抄报地方经委和抄送产品检测单位。委属单位可直接申请。
第十二条 接工厂申请书后，国家教委生产供应局组织测试、检验单位和有关人员，对工厂申请的有关产品和生产技术条件进行检查和评审。凡符合第二章规定的发给生产许可证，并报国家经委汇总，统一公布名单。
第十三条 经检查、评审不合格的，允许工厂一般不超过半年的整顿，达到条件后，可按本办法再次提出申请，经第二次检查、评审仍不合格的，将取消申请资格。
第十四条 产品取得的生产许可证的有效期一般暂定五年。工厂在生产许可证有效期满后继续生产该产品时，应在到期前三个月，按本办法和实施细则的要求，依原申请程序提出复查申请。
第十五条 产品生产许可证标记为ＸＫ，编号规则采用全国统一的9位阿拉伯数字编码方法，其组成为：
ＸＫ 32 001 0001
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| | |
| | ----------------生产许可编号
| ----------------------------产品编号
------------------------------------国家教委编号
第十六条 领有生产许可证的产品，工厂必须在产品、包装和说明书上标明生产许可证编号和批准日期，以示区别。
第十七条 取得生产许可证的产品，只表示具备了生产该产品的生产技术条件，不是计划定点。计划定点要按照统一的生产规划，在取得生产许可证的工厂中择优确定。
第十八条 申请生产许可证的工厂必须向发证单位缴纳生产许可证申报、检查费用。其收费原则和项目为：
（一）本着尽量减少申请许可证工厂开支和收费单位不盈利的原则确定收费标准。
（二）申请生产许可证的费用项目统一规定为：
1．产品检验费；
2．审查人员差旅费；
3．管理费（包括申请费；会议费；资料费等）。
（三）产品的复查及由于产品标准修改后，需对产品重新检查、测试的，仍需按规定缴纳费用。

第四章 生产许可证的管理
第十九条 取得生产许可证的工厂，有下列情况之一的，要注销其生产许可证：
（一）产品质量下降，达不到或自行降低技术标准要求的；
（二）经复查不符合本实施办法规定的；
（三）将生产许可证、产品名牌转让给其他工厂使用的。
第二十条 上级决定淘汰或停止生产的产品，要注销或收回其生产许可证。
第二十一条 生产许可证注销后，工厂必须将已注销的生产许可证缴回原发证单位，同时停止该产品的生产与销售，并报国家经委统一通报。
第二十二条 工厂不得伪造、冒用生产许可证，违者要追究工厂负责人和有关方面人的责任。

第五章 生产许可证的管理单位
第二十三条 教学仪器设备产品生产许可证的颁发工作，由国家教委生产供应局归口负责，下设“许可证办公室”，其职责是：
（一）组织制定产品生产许可证实施细则；
（二）组织对申请生产许可证的工厂的审查，委托检验单位对产品进行检验；
（三）具体办理生产许可证的发放与注销；
（四）对取得生产许可证的工厂加强日常监督，进行定期的复查和不定期的抽查。
第二十四条 地方教委、厅（局）的职责：
（一）协助国家教委做好申请生产许可证的预审和日常管理工作；
（二）对已取得生产许可证的产品和工厂，进行质量监督和检查；
（三）对违反本实施办法的单位和人员提出处理意见。
第二十五条 各级发放生产许可证的工作人员，必须严格遵守《工作人员守则》（附后），违犯者要给予必要的处分。

第六章 产品的检测和检测机构
第二十六条 对申请生产许可证的产品，国家教育委员会生产供应局委托教学仪器研究所检测室和国家教委批准设立的地方检测站进行技术检验和考核，并提出检测报告，报国家教育委员会生产供应局。
第二十七条 教学仪器研究所检测室和国家教委批准设立的地方检测站要对取得生产许可证的工厂及其产品进行监督检查。
第二十八条 教学仪器研究所检测室和国家教委批准设立的地方检测站负责制订申请许可证产品的检查测试方法。
第二十九条 检查、测试单位应具备的条件：
（一）具有技术标准要求的检验手段；
（二）仪器、设备精度应满足标准要求，计量器具要有计量部门颁发的检定合格证；
（三）检测人员应熟悉标准，具备按标准检验的能力；
（四）有健全的能保证检验质量的管理制度。
第三十条 各认证产品检验单位，必须经国家经委批准。

第七章 附 则
第三十一条 本办法由国家教委生产供应局解释。
第三十二条 本管理办法自发布之日起实施。


教育部


教育部关于做好2001年普通高等学校招生考试管理和执法监察工作的通知
教育部
教监(2001)1号



2001年普通高等学校招生考试工作即将全面展开，为确保国家招生考试制度、政策和规定的贯彻落实，维护我国教育事业的良好形象和社会的稳定，搞好普通高等学校招生工作，现对今年的招生考试管理和执法监察工作重申并提出如下要求：
一、各地教育行政部门和高等学校领导要高度重视招生考试的管理工作，按照教育部和各省、自治区、直辖市政府的部署及要求，精心组织，周密安排，加强管理，从组织、制度和管理上，确保《教育部关于做好2001年普通高等学校招生工作的通知》（教学〔2001〕7号）及《2001年普通高等学校招生工作规定》的贯彻落实，严格按照国家招生政策、原则和规定的程序搞好招生录取工作。
二、要进一步做好普通高校招生宣传工作，把国家的招生政策以及本地依照国家政策制定的实施办法、招生学校在本地的招生计划、录取情况和收费项目及标准，通过宣传媒介如实向社会公布，增加招生录取工作的透明度，自觉接受社会各界的监督。
三、要严格执行国家有关招生政策、规定以及国家下达的招生计划。任何地方和高校的任何一级负责人都无权特批未达到录取标准的考生进入高等学校。严禁任何招生工作人员参与走后门、递条子、打招呼等各种违纪活动，如发现其有违反招生政策和纪律的行为，应立即取消其招生工作人员的资格，并酌情给予纪律处分。新生入学后，高等学校要认真进行资格审查，如发现不符合录取条件的学生，一经查实坚决予以清退，取消其入学资格或学籍。
四、认真落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，对招生考试工作中的廉政建设负责，确保不出现大的问题，一旦出现违纪和重大事件，要落实责任追究制度，除按规定处理当事者和考生外，还要追究有关主管领导的责任。要切实加强对考试和录取场所的管理，对以往发生过或可能发生考试严重作弊情况的地方，上一级主管部门应派出人员帮助工作，加强监督检查。录取期间，除招生工作人员和纪检监察人员外，任何人不得进入录取场所。在考试和录取期间，教育部将对部分省、自治区、直辖市的考风考纪管理和招生录取工作进行重点检查。
五、要加强对招生考试工作人员的教育和培训，使每一名工作人员都熟悉国家招生考试的政策和各项规定，明确自己的职责，增强责任心和使命感，同时，要教育招生考试工作人员廉洁自律，遵纪守法，自觉抵制不正之风的干扰，维护国家招生考试制度、政策和纪律的严肃性。未参加岗前培训的，一律不准参加监考和招生录取工作。招生考试和纪检监察人员中直系亲属有参加今年招生考试的，必须回避。
六、各高等学校要严格按照国家和省级人民政府规定的收费标准收费，进一步规范收费行为。坚决制止变相“双轨”和任何形式的乱收费行为，严禁把计划、分数与收费挂钩。各地教育行政部门要加强对本地区高等学校收费工作的领导，加大监督检查的力度，及时发现问题，认真予以纠正，对那些顶风违纪的单位和个人，要按照有关规定作出严肃处理。
七、各级教育纪检监察机关要认真贯彻执行《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》，与招生考试部门密切合作，积极参与招生考试管理工作的全过程，监督和保证国家招生政策和规定的全面落实。要认真对待人民群众所反映的问题，对确属侵犯考生合法权益的问题，应会同有关部门及时纠正或解决；要进一步加大查处招生考试违纪案件的力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，不仅要取消不符合录取条件学生的入学资格或学籍，还要对有关责任者给予必要的纪律处分。要适应招生管理手段改革的新形势，认真研究新情况、新问题，健全和完善监督制约机制，探索新的方式和方法，进一步加强招生监察工作。进行网上录取的高等学校，要严格录取现场的管理，加强监督检查，积极发挥学校纪检监察部门的作用。


2001年5月21日