新疆维吾尔自治区和田地区行署办公室


关于印发和田地区城镇职工基本医疗保险门诊慢性病治疗暂行管理办法的通知

和行办发〔2010〕16号


各县市人民政府，行署各部门、各直属机构，驻和各单位，各群众团体，各事业、企业单位：
　　《和田地区城镇职工基本医疗保险门诊慢性病治疗暂行管理办法》已经行署2010年第一次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　
　　
　　 　　二〇一〇年五月五日
　　
　　
和田地区城镇职工基本医疗保险门诊慢性病治疗暂行管理办法

　　第一条　为进一步健全城镇职工基本医疗保险制度，提高基本医疗保障水平，最大限度地减轻参保人员的经济负担，依据《和田地区医疗保险制度改革实施办法》（和行发〔2000〕8号）精神，结合实际，制定本暂行管理办法。
　　第二条　门诊特殊慢性病病种范围及统筹年度内限额标准：
　　（一）肺源性心脏病 1500元；
　　（二）慢性支气管炎 1500元；
　　（三）高血压病II期以上（含II期） 2000元；
　　（四）冠状动脉粥样硬化性心脏病 2500元；
　　（五）脑血管意外后并发症、后遗症 2000元；
　　（六）糖尿病 2500元；
　　（七）慢性肾炎 1200元、肾病综合症 3000元、慢性肾功能衰竭 8000元；
　　（八）精神病 2500元；
　　（九）肝硬化 3000元；
　　（十）慢性活动性肝炎 2500元；
　　（十一）重型系统性红斑狼疮 2000元；
　　（十二）癫痫 1200元；
　　（十三）糖尿病并发症 1500元。
　　第三条　地区劳动和社会保障行政部门负责全地区城镇职工基本医疗门诊特殊慢性病的管理和鉴定工作，社会保险经办机构具体承办门诊特殊慢性病待遇支付工作。
　　第四条　由取得卫生行政部门评定的二级医疗机构资格并具有诊断特殊慢性病病种相应诊疗设施及技术力量的定点医疗机构负责基本医疗保险特殊慢性病诊断，出据慢性病诊断证明的医务人员必须具有副主任医师专业技术职称以上（含副主任医师）资格。
　　由取得卫生行政部门评定的一级以上（含一级）医疗机构并具有治疗门诊慢性病种相应诊疗设施及技术力量的定点医疗机构负责基本医疗保险特殊慢性病的门诊治疗。
　　第五条　门诊治疗特殊慢性病种属《自治区基本医疗保险药品目录》、《自治区基本医疗保险诊疗项目目录》，符合基本医疗保险准予支付的费用，不分医院等级，不分甲乙类药品，在限额内的由基本医疗保险统筹基金支付70%，参保人员个人支付30%，超过限额标准部分统筹基金不予支付。
　　参保特殊慢性病人在门诊就诊，定点医疗机构为患者建立特殊慢性病治疗档案，按规定的门诊特殊慢性病病种范围进行治疗检查，不符合该病种检查治疗用药标准的，统筹基金不予支付。每次开具的处方，应以一张处方治疗一种疾病为主，一次处方量以30日量为限。
　　经审批，确认为门诊特殊慢性病患者，持医疗保险卡、《门诊特殊慢性病医疗簿》，可在指定的基本医疗保险定点医疗机构就诊、购药，发生的医疗费用直接与定点医疗机构按规定结算。异地退休人员的特殊慢性病门诊费，可将发票及门诊处方寄至原单位，由单位负责办理报销手续，异地退休人员没有单位的由所属社区负责办理报销手续，尚未建立社区的暂由劳动保障站所办理。
　　第六条　地区慢性病鉴定工作由地区劳动鉴定委员会负责。鉴定委员会确认通过的人员由地区劳动和社会保障局根据鉴定结果按有关规定办理门诊慢性病医疗簿后，持社保卡到各级社会保险机构办理门诊慢性病登记注册手续，按规定享受门诊特殊慢性病报销待遇。
　　对持门诊特殊慢性病簿的参保人员，每三年进行一次相关病种情况的检查复核。各参保单位（街办社区）负责收集本单位职工门诊特殊慢性病医疗簿统一进行复核。地区劳动鉴定委员会按照分期分批分病种的方式，组织持簿人员到指定的定点医疗机构进行检查复核确认（对各县市持门诊特殊慢性病簿的参保人员，委托县市劳动鉴定委员会组织持簿人员到指定的定点医疗机构进行检查复核确认）。
　　第七条　参保患者申办门诊特殊慢性病的医疗薄，原则上由患者所在单位统一申办；没有工作单位的，由其所在社区劳动保障工作站统一申办。申办时，须提供诊断门诊慢性病病种的定点医疗机构出具的患者诊断证明书（一年以上的相关病史资料）和患者所在单位或所在社区劳动保障工作机构出具的基本医疗保险门诊特殊慢性病证明材料，多种以上慢性病患者只能同时申报3个病种，并报地区劳动和社会保障局医疗保险科审查。
　　异地退休安置人员可持《门诊特殊慢性病审批表》，到所在居住地定点三级医疗机构认定后，将《审批表》及上述相关资料一并寄至原单位（异地退休人员没有单位的由所属社区负责办理，尚未建立社区的暂由劳动保障站所办理），由原单位（街办社区）统一报送至原工作地的劳动和社会保障行政部门提交地区劳动鉴定委员会慢性病专家鉴定小组进行评审。
　　审批时间定为一年四次，每季度第一个月的25日前申报。
　　第八条　同级劳动和社会保障行政部门要加强对有关经办机构的监督管理，对社会保险经办机构和定点医疗机构执行特殊慢性病门诊治疗情况进行经常性的监督检查。各级社会保险经办机构和定点医疗机构应认真执行特殊慢性病门诊治疗管理制度，不得将非慢性病患者纳入慢性病管理，对违反慢性病相关诊疗规定的定点医疗机构，社会保险经办机构不予支付相关费用，并视情节轻重由劳动和社会保障行政部门予以处罚或取消其定点医疗机构资格，违反规定的医师在地区范围内通报批评，并取消其对参保人员的处方权；对社会保险经办机构工作人员在待遇支付过程中违反规定，造成基本医疗保险基金损失的，给予相应的行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　劳动和社会保障行政部门指定医疗机构做相应的慢性病检查及治疗期间，如发现定点医疗机构有违规情况，一经查实，将在全地区通报批评，并在年终考核中取消评优选先资格，由劳动和社会保障部门扣除相应10%预留保证金。
　　第九条　本暂行管理办法由地区劳动和社会保障局负责解释。
　　第十条　本暂行管理办法自发布之日起实施。




浙江省衢州市人民政府


衢州市地名管理办法

衢州市人民政府令第39号


《衢州市地名管理办法》已经2007年11月12日市人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2007年12月1日起施行。



市长：孙建国

二○○七年十一月二十八




衢州市地名管理办法



第一章 总则



第一条 为加强地名管理，实现地名的标准化、规范化，适应城市建设、社会发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》和《浙江省地名管理办法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于衢州市行政区域内地名的命名、更名、使用、标志设置及其相关的管理活动。

第三条 本办法所称地名包括：

（一）县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）和各类经济区域名称；

（二）山、山峰、山脉、山谷、河流、湖泊、水道等自然地理实体名称；

（三）广场、文物古迹、纪念地、公园、风景名胜区、开发区、旅游度假区、自然保护区等名称；

（四）自然村、住宅小区（包括幢号、单元号、门牌号），城镇和各类经济区域内的街、路、巷、弄、区片等名称；

（五）桥梁、隧道、水库、涵洞、水电站、江堤、水闸、大中型引水工程、城市公共交通场站、铁路站、公路、机场、码头（含轮渡站）、长途汽车客运站、货运枢纽站等名称；

（六）15层以上（含15层，下同）的高层建筑物和其他需命名的大型建筑物名称；

（七）具有地名意义的农场、林场、渔场、各种专业示范区、专业市场等名称。



第二章　管理机构



第四条 市、县（市、区）设置地名委员会，在同级人民政府领导下，统一管理本辖区的地名工作。民政部门是地名主管部门。

各级地名委员会下设办公室（以下简称地名办），负责地名管理的日常工作，其主要职责为：

（一）贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规；

（二）承办同级人民政府或地名主管部门审批的地名命名和更名事项，审核本辖区各类地名的命名和更名申报，核发《地名使用批准书》，负责标准地名的发布，检查、监督标准地名的使用；

（三）调查、收集、整理地名资料，编辑地名志、书、图，审核各类公开或内部出版物中的地名；

（四）编制地名规划并组织实施；

（五）按国家标准设置和管理地名标志，核发《门牌证》，并依法进行监督；

（六）指导专业部门的地名管理工作；

（七）组织地名学术研究，建立和管理地名档案、资料和地名信息系统，提供地名信息咨询服务；

（八）向同级地名主管部门提出处罚违法行为的建议，并办理相关的具体事宜。

第五条 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区的地名工作；各级人民政府有关主管部门和各类经济区域、旅游度假区、风景名胜区等管理部门应当指定专人负责本部门或者本范围内的地名管理工作，业务上接受所在地的地名管理机构指导。

公安、交通、邮政、通讯、环保、建设、规划、国土、工商、水利、文广、教育、旅游、新闻、经济开发区等地名委员会成员单位，按照各自职责做好地名工作。



第三章 地名的命名和更名



第六条 地名的命名和更名应遵循下列规定：

（一）维护国家主权、领土完整和民族尊严，有利于人民团结；

（二）体现当地历史、文化、地理或经济特征，与城市规划所确定的使用功能相适应；

（三）含义健康，符合社会道德风尚；

（四）一般不以人名、外国地名命名本市地名，禁止使用国家领导人的名字作地名；

（五）用字符合国家通用语言文字法规定；

（六）一地一名，名实相符，使用方便；

（七）避免使用生僻字；

（八）派生地名与主地名相协调。

第七条 下列范围内的地名不得重名，并避免同音：

（一）本市范围内的乡（镇）、街道名称，主要的河流、开发区、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区和第三条第（五）项中的各类地名；

（二）县（市、区）范围内的村、社区、山（峰）和第三条第（七）项中的各类地名；

（三）乡（镇）、街道范围内的集镇、自然村名称；

（四）城镇、经济区域范围内的广场、公园、街、路、巷、弄、住宅小区、区片和第三条第（六）项中的各类地名。

第八条 建筑物应当按照地名编住宅楼号和门牌号。住宅楼号和门牌号应当按照规定的距离按实际情况顺序编排，相邻建筑物的间距超过规定标准的，应当预留备用号。



第四章 地名的申报与审批



第九条 地名的命名和更名，必须严格遵照国务院和省人民政府规定的原则和审批权限、程序办理申报、审批手续；未经批准，任何单位和个人不得擅自命名或更名。

第十条 下列地名的命名和更名报省人民政府或省级主管部门审批，或由省人民政府报国务院或国务院主管部门审批：

（一）乡、镇行政区域名称，由县（市、区）、市民政部门提出意见，经市人民政府审核后上报；

（二）省级风景名胜区、旅游度假区、各类经济区域、自然保护区等名称，由主管部门提出意见，征求市地名委员会意见后，经市人民政府审核后上报；

（三）确需以人名作地名的，由市地名委员会提出意见，经市人民政府审核后上报。

第十一条 下列地名的命名和更名报市或县（市、区）人民政府审批：

（一）市、县（市、区）级文物古迹、纪念地、风景名胜区、旅游度假区、自然保护区名称，由主管部门提出意见，征求所在地地名委员会意见后上报；

（二）市区（不含衢江区）的桥梁、立交工程、长途汽车站、公园、广场、专业市场等名称，市级航道、水库、水电站、水闸、江堤、大中型引水工程等名称，由主管部门提出意见，征求市地名委员会意见后上报；其他的由县（市、区）相关主管部门提出意见，征求县（市、区）地名委员会意见后上报；

（三）村、社区（居民区）等名称，由县（市、区）地名办提出审核意见后，由乡（镇）人民政府或街道办事处申报；

（四）县、乡公路名称，由市、县（市、区）交通行政主管部门提出意见，征求同级地名委员会意见后上报；跨县（市、区）的，由相关县（市、区）交通行政主管部门报市交通行政主管部门，由市交通行政主管部门提出意见，征求市地名委员会意见后上报。

第十二条 下列地名的命名和更名报地名主管部门审批：

（一）市区、县（市）所在地的街、路、巷、住宅小区、公园、广场、区片等名称：柯城区范围的由市地名办审核，市地名主管部门审批；其他县（市、区）由当地地名办审核，同级地名主管部门审批；

（二）市区、县（市）所在地之外城镇的街、路、巷、住宅小区、区片的名称，由当地乡镇人民政府申报，同级地名办审核后上报（柯城区范围由区民政局初审，市地名办审核上报）；

（三）15层以上高层建筑物和其它需命名的建筑物名称，由主管部门、建筑单位或者产权人提出意见，由同级地名办审核后上报。

建设单位或产权所有人申请建筑物命名时，需向地名主管部门提交规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证。

第十三条 街道名称的命名、更名，由依法批准设立该派出机关的人民政府审批。

第十四条　市、县（市、区）规划道路的命名，应依据各地地名总体规划，由市、县（市、区）地名办拟定新道路名称命名意见。

第十五条　地名有下列情形之一的，可以更名：

（一）因行政区划调整，需要变更区、县（市）、乡、镇、街道、社区（居民区）、村等名称的；

（二）因道路走向发生变化，需要变更路名的；

（三）因产权所有人提出申请，需要变更建筑物名称的；

（四）因路名变更、路型变化或者延伸，需要变更门牌号、住宅楼号的；

（五）经县级以上地方人民政府或国务院及有关部门批准变更地名的。

不符合本办法第六条、第七条规定的，市、县（市、区）地名主管部门应当发出地名更名通知书。有关单位或者个人应当自收到通知书之日起1个月内办理更名手续。

地名更名的申报、审批程序按照本章规定的地名申报、审批程序进行。

第十六条　市、县（市、区）发展和改革部门在立项及审批基建项目中涉及地名命名、更名的，应督促建设单位将拟命名的名称报地名管理机构登记。

第十七条　因自然变化消失的地名，由县（市、区）地名主管部门报市地名主管部门注销；因行政区划调整、城市建设而消失的地名，由有关主管部门或者建设单位报县（市、区）地名主管部门注销（柯城区的报市地名主管部门注销），并报市地名主管部门备案。

第十八条　地名的命名和更名，申报单位应填写《地名命名、更名申报表》，并附相关图件、房屋建筑面积测量报告,必要的还应附说明报告和命名、更名一览表。

市、县（市、区）地名办应在收到《地名命名、更名申报表》之日起15个工作日内审核、报批，逾期不作出决定的视为同意。

第十九条　住宅小区名称，本办法第三条第（五）、（六）项所列地名的申报人应当在领取建设工程规划许可证后，申领商品房预售许可证前办理地名申报手续。

第二十条　经各级人民政府或地名主管部门批准命名或更名的地名为法定的标准地名，由审批机关核发《地名使用批准书》。

第二十一条 市区、城镇和各类经济区域内的公园、广场、立交工程、大中型桥梁、建筑物、住宅小区、道路（主干道除外）等公共设施的名称，提倡以市场化运作方式有偿命名。

地名有偿命名所拟名称，应符合本办法第六、七条规定的地名命名和更名原则，并经地名管理机构审定。

地名实行有偿命名的，应征得权属单位或者经营管理单位同意，并报市、县（市、区）人民政府或地名主管部门批准，由地名管理机构组织实施。

第二十二条 本办法实施前已经使用的地名经过清理，由市地名主管部门汇编入《地名录》。编入《地名录》的地名视为依照本办法批准的地名。



第五章　地名的使用



第二十三条　依法批准命名、更名和注销的地名，市、县（市、区）地名主管部门应当自批准或者注销之日起１个月内向社会公布，并在公布之后的15个工作日内编制新旧地名对照表抄送各有关主管部门。

县（市、区）人民政府或地名主管部门批准的地名，报市地名办备案。

第二十四条　标准地名应当按照国家语言文字管理机构公布的规范汉字书写，地名用罗马字母拼写的，应当符合国家公布的《汉语言拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》。

第二十五条 实行《门牌证》制度。经各级地名管理机构核发的《门牌证》，具有法定效力。公安、交通、邮政、通讯、工商、国土、规划、建设、教育等部门，依据《门牌证》登记标准地名，办理身份证、治安许可证、户口登记迁移、邮件投递、电话安装、有线电视安装、工商注册登记（年检）、水电安装、土地房产权属登记、房屋买卖、租赁、产权变更、学生入学等手续。

第二十六条下列范围中使用的地名必须是标准地名：

（一）各级人民政府及其所属部门的文告、文件、协定等；

（二）各类典、志、录等书籍及广播、电视、报刊、地图、教材等；

（三）标有地名的各类广告、标牌、印鉴、票证、信封等；

（四）邮件传递、工商登记、户籍管理、房地产登记等。

第二十七条　行政管理部门办理下列有关手续时，涉及建筑物名称的，应当查验地名批准文件；尚未批准地名命名的，不予办理有关手续：

（一）房产管理部门办理商品房预售合同备案、核发房屋所有权证；

（二）发展和改革行政主管部门发放新建住宅综合验收合格证。

第二十八条　地名录、地图、各种地方志、年鉴、电话簿、交通时刻表、邮政编码簿、工商企业名录等地名密集出版物在出版前，应当报所在地的地名主管部门审核地名。其中，衢州市区地名密集出版物由市地名主管部门审核，县（市、区）地名密集出版物由县（市、区）地名主管部门审核。



第六章　地名标志的设置



第二十九条　本办法第三条第（四）、（五）项所列地名，应当设置地名标志。街、路、巷、弄、楼幢牌和门牌等地名标志按国家标准《地名标牌 城乡》（GB17733—1999）执行。

前款规定以外的地名，可以根据实际需要和环境条件设置地名标志。

地名标志由下列单位负责设置和管理：

（一）衢州市区内的街、路、巷、弄、楼幢牌和门牌、住宅小区平面分布图牌，由市地名管理机构会同区地名管理机构统一设置和管理；县（市）所在城镇中的街、路、巷、弄、楼幢牌和门牌、住宅小区平面分布图牌，由县（市）地名管理机构负责设置和管理；乡村中碑（牌）、指路牌、示意图牌和门牌等乡村地名标志，由县（市、区）地名管理机构和政府有关部门负责设置和管理。

（二）铁路站、公路站、公交站、道路交岔口、桥梁和码头、渡口等地名标志，由铁路、建设、交通部门负责设置和管理；

（三）风景名胜区、文物古迹、纪念地等地名标志，由旅游、文物等相关管理部门负责设置和管理；

（四）自然地理实体和其他有必要设置的地名标志，由各级人民政府指定有关部门设置和管理。

第三十条 下列地名标志应按规定设置：

（一）居住区名称的标志，在居住区与主要城市道路或者公路连接的出入口设置；

（二）自然村名称的标志，在主要道路（公路）经过或毗邻自然村的边缘处设置；

（三）住宅楼标志，分幢牌、单元牌、室牌，幢牌不少于2块，其中4个单元住宅楼的幢牌不少于3块，5个单元以上住宅楼的幢牌需设置3块以上；

（四）路名标志，在道路（公路）两侧的起止点及交叉处设置，相邻交叉处距离较长的，在中间增设路名标志。

前款规定以外的地名标志，可以根据实际需要和环境条件，在明显的位置设置。

第三十一条 本办法第三条第（五）项所列地名，其标志应当在建设工程交付使用前设置，并列入建设项目验收内容；地名更名的，其标志应当由地名标志的设置人自收到更名批准文件之日起3个月内更换。

第三十二条 住宅小区应按照标准地名编制门牌号，住宅楼号不得无序、跳号、同号。

第三十三条 地名标志的设置人应当保持地名标志的清晰和完好，发现损坏或者字迹残缺不全的，应当予以维修或更新。

开发区、新建区、改建区的地名标志设置应与工程建设同步进行。

第三十四条 任何单位和个人都有保护地名标志的义务，禁止下列行为：

（一）涂改、涂污地名标志；

（二）遮挡地名标志；

（三）擅自移动、损坏地名标志。

第三十五条 地名标志的设置、维护经费按以下办法承担：

（一）楼幢牌、门牌、《门牌证》等地名标志的费用，由地名管理机构按规定向建设、开发单位或产权单位、个人收取，收费标准由物价部门核定；

（二）市区、县（市）所在地的街、路、巷、弄等地名标志的设置和维护经费，由各级财政负担，在城市维护建设费中列支；

（三）市区、县（市）所在地之外的住宅小区和各类开发区、专业市场的街路巷牌、幢牌、指路牌、平面示意图牌等地名标志的设置费用，由开发、建设、经营单位承担；

（四）其他乡（镇）、村的碑（牌）、指路牌等地名标志的设置经费，由乡（镇）人民政府承担，贫困乡、村由县（市、区）财政给予补助。

第三十六条 各有关部门设置和管理的地名标志的设置经费，仍按原规定渠道管理、使用。

自然地理实体和其他需要设置地名标志的设置经费，由所在地人民政府负责核拨，由设置部门管理、使用。

因建设和其他原因需要更换地名标志的，由申请单位承担更换费用；需要拆除地名标志的，由申请单位承担相关地名标志拆除、改造费用；需易地重设的，由申请单位承担设置费用。



第七章　附则



第三十七条 地名有偿命名所得和地名标志收费等非税收入全额纳入财政专户，实行收支两条线管理。

第三十八条 各级地名管理机构应按照民政部、国家档案局制定的《地名档案管理办法》的规定，建立地名档案室，配备档案员，收集、整理、编目、保管、统计地名档案资料及相关的专业资料，开发利用地名档案信息资源，为地名工作及有关方面提供服务。

第三十九条 对违反本办法的单位或个人，由地名主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，按照《浙江省地名管理办法》有关规定予以处罚。

第四十条 本办法具体应用中的问题由市民政局负责解释。

第四十一条 本办法自2007年12月1日起施行，1998年4月20日发布的《衢州市地名管理办法》（衢州市人民政府令第5号）同时废止。